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一提到韶关，徐建华就有很多话要说。他对粤北山区的前景很乐观。本报记者潘劲松摄
市长徐建华畅言韶关须在新一轮发展潮中抢抓机遇发展自己
凭我们的财力建100栋别墅、每栋别墅都配一辆汽车，这个我们也完全做得到，但是如果完全没有创业发展的环境
，还是留不住人。欠发达地区的领导，更感觉到压力，我们有 压力，但是没有自卑。徐建华1958年9月出生，江西乐平人
，大学学历，曾在韶关市计委工作多年，历任韶关市计委主任、党组书记，中共韶关市市委常委、副市长，1999年12月
至2000年12月参加广东省高层次管理人才出国进修班赴加拿大学习，是韶关建市以来年纪最轻的高学历市长。
“如果错过了第二轮发展潮，我们将又要等10到15年。”韶关市市长徐建华近日在韶关市迎宾馆接受省内10多
家媒体采访，话语显得很紧迫。前日，记者由此话题开始，独家专访了这位韶关父母官，话题从发展经济到为官之道。
新发展潮不容错过记者(以下简称记)：位于珠三角腹地的惠州等地距离广州、深圳、东莞非常近，又有中海壳牌等
大项目，加上优良的海港和未来修建的铁路，将和广州新机场构成大陆桥，发展机遇非常好。我想请问，现在全国各地都在招
商引资，在新一轮发展潮中，韶关是否能和惠州、佛山这样的城市竞争？徐建华(以下简称徐)：机会就在面前，每个城市都
有自己的特点，关键看能否在新一轮发展潮中，抢抓机遇，借助外力发展自己。韶关能否和其他城市竞争，关键看我们的优势
能否发挥出来。这一点做好了，就能形成特色，培育强项，达到加快发展的目的。在竞争中，我们要学习借鉴外地的先进经验
，要有紧迫感，但不能悲观失望，不能把自己的信心比下去。现在韶关的基础设施已经有了很大改善，特别是京珠高速公路即
将贯通，大大缩短了通向珠三角和港澳乃至东南亚市场的距离。目前珠三角又存在像上世纪七八十年代港澳、东南亚产业转移
的内在压力。韶关能否像三角洲当年承接产业转移一样成为巨大的受益者？这是我们要争取的。
政府要坐中立位置记：要赶上这轮发展潮，政府应该有哪些调整？徐：政府要按照加入世贸的要求转变职能，要从全
能政府转向有限政府，解决政府管理错位、越位问题；从神秘政府转向透明政府，提高决策透明度，扩大市民的参与度；要从
任性政府转向守信政府，通过政府的守信带动全社会信用体系建设；要从权力政府转向中立政府，以前我们通过办大的国有企
业去谋求竞争行业的利润，我觉得这是与民争利，政府应该营造投资环境，提供良好的基础设施，搞好政府服务，让各个竞争
主体在规范的市场中公平公正地竞争，政府要坐在中立的位置上履行职能；要从权力政府转向责任政府，政府必须按照依法行
政要求，把该管的事情管好。
鼓励企业高攀巨头记：到目前为止，韶关还没有一家世界500强企业，你认为这样的状况近几年内会有所改变吗？
徐：特大城市肯定是跨国公司抢滩的热点，这些城市是集聚效应最强地区，中等城市怎么办？你能参与大的经济圈里
的分工，也算成功，这样就能分享发展成果，达到发展自己的目的。目前，我们成立了专门的工作机构，来吸引大型企业集团
和上市公司的投资。记：目前有没有企业来洽谈？徐：现在正在谈，已经有起步，比如跟诺基亚有过接触，是一个有关手机检
测线的项目，目前已经谈得很深入了。我们一方面要通过政府的努力引进巨头，同时也鼓励韶关当地企业走出去，成为巨头们
产品链上一环，甚至能成为其中一员，借船出海，背靠大树。
正视差距拉大趋势记：有人担心，在新一轮经济发展中，粤北等欠发达地区将和珠三角发达地区的差距拉大，你赞同
这种说法吗？徐：根据我们的分析，差距还会拉大，我们要正视这种趋势，增强加快发展的紧迫感。我们要做到自己和自己过
去比，发展速度要加快。同时在中心城市也就是市区这块，要争取和发达地区缩小差距，在1992年，韶关市已经是中国城
市经济综合实力50强了，列在第47位，2001年人均GDP达到1·7万元，高于同期全省人均1·3万元的平均水平
，我相信在新一轮经济发展中，市区与全省的差距会是缩小的态势。
经济带十年将成形记：韶关正在建设京珠高速公路沿线的经济带，而且规划投入非常巨大，高达400亿元，但是京
九铁路带、广佛城际快线、广州到花都新机场沿线等等许多交通大动脉沿线都在搞相应的经济带，你觉得是否有这么大的经济
存量，未来十年左右能让韶关的京珠高速经济带初步成形？而不是一个空架子？徐：按照我们的计划，将用10年左右的时间
，投入400个亿来搞这个经济带，平均每年需要完成40亿投资，应该说并不是高不可攀。今年韶关全市的投资将接近100
亿元，关键是怎么引导的问题。如果京珠高速公路经济带建立在科学的基础上，在几个园区内进行高强度培育，我认为将来不
会是一个空架子。比如市区出入口的一个园区，整个规划接近7平方公里，第一期规划了1平方公里，只是短短几个月，已经
名花有主，入驻的大多是来抢滩的外资企业，包括几家在香港上市的公司。现在正在规划第二期，将来这里会成为产业化程度
很高的片区；马坝—沙溪片区，依托韶钢、韶冶、大宝山矿等大企业，以工业和物流为主，现在发展的势头比较好。有这些大
企业的辐射带动，可以吸引上下游的企业布局。京珠高速公路经济带不能也肯定不会是一个空架子。
有压力但没有自卑记：广东各市的干部经常到省城开会，你是否觉得作为山区市的领导，和发达地区的领导在心理上
有些不同，发达地区的领导说话可能更自信一些？徐：全省有21个地级市，在不同地区担任领导，面临不同的现实情况。发
达地区经济总量大，内外部条件好，在解决发展中遇到的问题时能力比较强，寻求发展的能力也比较强；欠发达地区的领导，
更感觉到压力，我们有压力，但是没有自卑。
营造创业环境留人记：韶关市委书记覃卫东谈到，韶关现在很难留住人才，以前韶关还能吸引到“江(西)湖(南)
人才”，现在靠什么优势留人呢？徐：我们还是那句话：事业留人、感情留人和适当的待遇留人。采取一系列措施让人感到这
里是创业的地方。我接触过一些年轻的优秀人才，他们并不特别看中你给他们多少待遇，而是首先看来这里是否有用武之地。
如果人才只看中房子、车子，凭我们的财力建100栋别墅、每栋别墅都配一辆汽车，这个我们也完全做得到，但是人家来这
里完全没有创业发展的环境，还是留不住人，对落户韶关的高新技术企业和高科技人才做到从政治上关心、从工作上支持、从
生活上照顾，通过引入高新技术企业留住一部分人才，引进一个高科技人才，就会同时带来一批人才。总的一条，整个经济发
展了，按照生产力的关系，生产力要素总会朝着经济最发达地方集中，我们的经济发展了，人才自然而然就聚集。我们把经济
培育好了，一定会有更多的人才到韶关发展创业。具体来说，韶关现在有两个办法，一是刚才说的通过引进项目引进人才。二
是引进智力。通过聘请政府顾问，让人才的智力服务于我们；也可以吸引一些研发机构，我们现在正在和中科院建立院地合作
关系。
受派赴加学习一年记：你曾经有机会到国外学习？徐：我还是比较幸运的，1998年参加国家有关部门组织的国外
经济研究班，到新加坡学习了两个星期；2000年受省委、省政府派遣，到加拿大学习了一年，我的研究方向是可持续发展
的旅游业。平时可以利用现代的网络手段，了解自己负责领域的最新研究动态和发展动向，还要注意向同事们学，向机关工作
人员和企业家学。到工厂去调研，你不能有居高临下的感觉，基层有很多好的想法，一些厂长本身就是专家。
希望建成人文韶关记：有些政府领导为官一任“大兴土木”，会搞很多显示政绩的项目，但是实际上效果并不明显，
反而显得急功近利。将来你的任期结束，希望能给后来的市长留下什么样的韶关？徐：我最希望能达到增加韶关经济总量，优
化经济结构，提高经济增长质量、提高人民生活水平的目的。具体一点，首先想通过营造环境，吸引国际、国内的巨头来韶关
，让更多优秀企业和人才落户韶关，第二个希望我们高速路经济带对经济的拉动作用能尽快显现出来。最后希望韶关的整个居
住环境、城市建设和人民生活水平都有质的变化，将来的韶关应该是一座绿色的城市、科技的城市、人文的城市。本报记者景
小华
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