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无主水池问题最为严重，有主水池请来的保洁工不少也是滥竽充数，广州出台新措施免费保洁
文／本报记者尹安学实习生田霜月通讯员黎志荣温广平图／本报记者吴万生
图：芳村区在全市率先为无主水池免费清理，这是工作人员在滴消毒液。
“高层住宅用于储存自来水的水池太脏，要引起社会的关注！”在今年广州市十一届人大五次会议上，杨承华、李维
光、姚建明等36名代表相继呼吁，广州市目前有高位水池近2万个，相当部分水池常年处于无人管理的状态，迫切需要改善
广州二次供水水质。
如今正值夏日，不少“天池”水由于没人过问而味道怪异、滋生异物。人大代表的提案已有半年，“天池”水到底状
况如何？且让记者带读者来个“回头看”……
水货保洁工拿拖把东搞西捣：不少有主水池一样难令居民喝上“放心水”
据了解，广州市有4700多公里的供水管道，有近2万个高位水池进行二次供水，约有三分之二的市民在饮用二次
供水！目前相当一部分小区都聘请了人员作清理。但记者调查发现，部分小区聘请的人员并无保洁资质，有人甚至将水池灌满
，再把全部水放掉就算作是一次“保洁”！
前日，在广州市天河区棠×小区，记者正好碰到有人在楼顶“保洁”，记者费尽周折以当地居民的身份跟过去，发现
这3个“保洁人员”原来是在附近晚间做小吃的外来工，“天池”看上去黑漆漆的，他们将水池灌满水，拿来自己用破布制成
的拖把，使劲地在里面一顿乱扫，15分钟后，他们放完水就离开！
面对记者的质疑，他们理直气壮地说：“我们村上的水井哪有我这搞得仔细！”一位同伙还说，他们在很多地方就是
这样干的，“每次80元钱，嫌不好，你来干！”
领头的温姓外来工说，他们负责清理的水池有50多个，有的半年一次，有的一月一次，按付款多少干活。他说，从
来没有人怀疑他们干活有什么问题，“今天是第一次”。
据反映，在广州市一些水池清洁中，也不同程度存在保洁人员偷工减料的情况。
芳村区是通过招标，从广州市有保洁资质的近百家保洁公司中挑选出来优秀保洁公司负责“天池”的保洁的。记者从
这些公司中多方求证获悉，对“天池”的正规保洁，应该先将池水全部放掉，将池内所有废物清理干净，再放水用无害消毒液
对池内进行整体彻底消毒，在正式向水池装水之前，告诉楼下所有用户，打开水龙头，从“天池”注入消毒液，为整栋楼自来
水管道消毒，水管清洗完毕，用户才能使用自来水！
居民再次使用自来水后，应由负责清洗的保洁公司或相关管理部门，随机到楼下用户家中取样，送往专业机构化验，
化验不合格，应该在5天内再次对“天池”重新清洗消毒，如果在清洁过程中因质量等问题被居民投诉3次以上，监管部门将
停止该清洁公司1年的保洁资质年审。
终极目标应是消除二次供水：广州市人大代表提出尽快实现干净水直接入户
在今年广州市十一届人大五次会议上，杨承华等11名代表提出的《关于制定二次供应自来水条例的议案》，最后与
李维光等12名代表提出的《应加强对二次供水的卫生监督管理工作》和姚建明等13名代表提出的《关于改善广州市饮用水
水质的议案》一起并为一个议案，作为大会最终定下的两个议案之一，按规定，广州市政府及其职能部门应认真调查研究，在
交办之日起六个月内，提出切实可行的实施方案，并报市人大常委会审议。
对于芳村区免费保洁无主水池，广州市人大代表杨承华昨晚告诉记者，二次供水造成的污染是很难避免的，而且保洁
浪费人力、财力。“广州市应该取消二次供水，全部实现一次供水。希望政府部门能加大投入，早日实现全广州市市民健康的
大事。”
他说，现在对二次供水保洁存在许多不便之处。要进入“天池”低部，由于使用的钢材容易生锈，水泥楼梯又超重，
现在很多“天池”没有楼梯，清扫淤泥很不方便。“天池”留的出入口很小，里面氧气稀薄，人进去后很容易导致窒息，有生
命危险。现在很多地方是通过“天池”的出水口排废物的，但目前“天池”的出、入口都在水池的墙壁，要排干净池内的淤泥
十分困难。同时，一次保洁要花费半天时间，极不方便居民的生活用水！
他认为，当务之急是要政府采取措施，尽快实现一次供水，减少自来水从水厂到用户之间的不必要污染。与其长年累
月花费巨资保洁，不如一次性到位，直接将自来水送到市民家中。
广州市人大代表李维光也说，今年人大代表提议规范二次供水的卫生监督管理，只是希望能规范广州市二次供水保洁
的无序状况，让市民喝水尽量放心。今后最终目标是实现一次供水，让市民直饮自来水。
对于人大代表的议案，广州市十一届人大五次会议认为，随着科学技术的发展，解决二次供水污染的技术条件已经具
备，因此，大会议案建议要加强对二次供水的监督管理，并下决心力争在三五年内完成市内居民饮用水给水设备的改造，使市
区人民群众能饮上符合卫生标准的自来水。
无主水池今后有了“主”：市自来水公司出资每季度清洁一次
实际上，在现有状况下，广州市政园林局与广州市自来水公司已决定加强二次供水质量管理。从今年开始，以芳村区
为试点，在全市范围内对居民二次供水蓄水池进行全面统计摸查，对无单位统管、代管或受委托管理的多住户共有产权的无主
水池实行统一管理。同时加强对商用、宾馆旅业、机关团体企业以及由物业管理的有主水池的保洁监督。纳入统一管理后的无
主水池，将由市自来水公司出资每季度进行一次清洁，进行清洁施工的公司必须具有广州市保洁资质的专业保洁公司，通过参
加各区对水池的分段投标中获取清洁工作资格。
目前，广州市园林局已下文，在各区设置二次供水设施管理办公室，专职负责全区“天池”监管和无主水池的整治。
尽管二次供水不属于自来水公司管辖范围的，但广州市自来水公司还是出资免费保洁无主水池。随着芳村区保洁的完毕，广州
市将对海珠区无主水池进行保洁。
记者还了解到，广州市天河区有几百户居民已开始用上一次性供水，涉及用户1000多人。曾让很多市民心有余悸
的“二次供水”也让一些开发商看到了商机，广州有楼盘也开始将来自水厂的自来水直接通过变频水泵通入家中，降低了二次
污染的风险，成为楼盘的一个卖点。
另据了解，“十五”期间，广东省将投资80亿元在珠三角建立分质供水系统，解决1000多万人的直接饮用水供
水问题的同时，广州市计划建设20万吨的净水供应站，在部分小区试行管道送水。有关一次供水的计划也在商讨中。
图：水池好脏！
芳村率先免费清理：无主水池“高高在上”早就被淡忘
据介绍，由于气压不够，自来水公司送给用户的水只能“爬”到4-5楼，要让高层建筑使用自来水，一般都需要在
建筑物的低层设置泵房，将自来水抽到顶层水池，再输送到高层用户家中，实现“二次供水”。
这些建设在各栋高楼上的楼宇水池，虽然事关人的饮水大事，但它“高高在上”，早已消失在一些居民的记忆里。广
州市芳村区今年1月对全区楼宇水池进行清查摸底，最后发现，全区高位楼宇水池有1548个，总容量为56872立方米
，其中无业主管理的水池有595个，占总数的32％！海珠区也查出无主水池333个。
这些无主水池长期无人清理，导致负责芳村区无主水池保洁的一工作人员想起来都感到恶心，“我真不敢相信住在楼
下的居民吃的是这种水！”
据了解，芳村区自今年6月开始试点，率先免费清洗区内所有无主自来水水池。据负责此事的芳村区二次供水办公室
的工作人员介绍，芳村区595个无主水池个个沉有较厚的淤泥，有的水池甚至长有红虫，池水浑浊不堪！清查摸底那段时间
，有工作人员一想起“天池”脏乱的状况就恶心，吃不下饭！白鹤洞街一职工宿舍，楼顶的水池聚积的淤泥有20-30厘米
，据介绍，自上世纪80年代以来，这些水池从来没有清理过！
红虫青苔令人作呕：居民认为水池归“公家”与己无关
广州市芳村区联桂北地段有一栋职工宿舍，常年的尘埃将整栋楼“打扮”得灰蒙蒙的，青苔也长满楼面，楼梯间栏杆
严重破损，顶层通往“天池”的“天窗”没有楼梯，负责清理的工作人员只好跑到楼下，拿来自备的楼梯，小心地移动脚步穿
过“天窗”，又找来活动梯子，才爬上2米多高的“天池”。
池水污浊一片！记者看到，水池里沉淀的淤泥有3-7厘米深，用水泥粉刷的墙面深黑色的青苔等物厚厚一层。现场
的保洁人员不禁自言道：“要是楼下的居民看到他们喝的水就是从这里流出的，不作呕才怪！”
在6楼居住的60多岁的王伯告诉记者，他搬到这里住了20多年了，以前单位每个月都派人来清理水池。自1997
年房改房后，再也没有组织专人清理了，他只好和本楼的几位老头相约，轮番清理，“现在老了，走路都困难了，不敢爬天窗
了。”
记者了解到，这栋楼房有3个水池，遭遇并不相同。王伯清理过的水池还算好，但另2个池底的淤泥有8-10厘米
厚。据介绍，住在楼下的，大多是外来工临时租住，来也匆匆，去也匆匆，虽然吃着的自来水“有些异味”，但还是能用一天
算一天，有人曾提议每户收10元钱，每月清理一次，最终因为有人不响应而搁浅。
在楼梯口，有位年轻人一提自己用的自来水，他连忙大倒苦水：现在的自来水太差了，根本没法喝！有一段时间我实
在受不了了，只好买来矿泉水喝！对楼顶水池的保洁，他认为是政府有关部门的事！
据了解，导致广州市部分“天池”出现无人管理的现状，主要是在房改房后，原属单位的房屋划归个人，小区内的公
用设施管理，单位效益不好的地方尤为突出。部分居民认为水池是公家的，与己无关。还有人根本不知道自己住宅房顶还有自
来水池！有的虽然由物业公司请人清理，但时间不固定，水池照样存有淤泥。
《城市供水水质规定》指出：须配专职兼职人员半年至少清理一次
1999年5月1日起施行的《城市供水水质管理规定》中指出，二次供水是指单位或者个人使用储存、加压等设施
，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
城市二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位，应当建立水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，
定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能进行常规检测的，应当定期将水样送至当地国家
站或者地方站检测。
从事城市二次供水设施清洗消毒的单位，必须经城市人民政府城市建设行政主管部门审查批准并取得卫生行政主管部
门的许可后方可从事清洗消毒工作。
对城市二次供水设施的产权单位或者其委托的管理单位，未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；未经城市建设行
政主管部门审查批准，擅自进行二次供水设施清洗消毒的，由城市建设行政主管部门或者其委托单位给予警告，并可处以1000
元以上3000元以下的罚款。
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