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有市民提出“抓大放小”观点：听证一费制不如听证择校费
图：“一费制”听证会今天上午举行。本报记者陈国／摄
本报今天上午11时30分消息记者梁正杰、刘虹，实习生赖少芬、刘艺明报道：今天上午，中小学收费“一费制”
听证会在天河大厦举行。这是广州市首次针对教育收费的听证会 。
参加听证会的35名正式代表、10名旁听代表和17名列席代表全部到齐。按照有关规定，会后7个工作日内，市
物价局制作听证纪要，送请听证会代表审核签字，并在充分考虑听证会提出意见的基础上作出价格决策。
经过相对沉闷的一段时间后，9时20分，听证会进入代表提问、质询阶段，听证会开始进入高潮。
企业界代表、广东轻工业机械集团有限公司处长姚晓璇说，希望“一费制”标准严格依照供需关系制定。“一费制”
所收的钱并不能统揽学校所有收费，不然会使家长误会除此之外不再收费，而现定标准肯定不够学校的运作费用。
专家学者代表、华南师范大学副教授王红提出，收费标准不分年级不可取，仅就书本费而言，各年级的差距很大，如
小学一年级跟三年级之间差30元，初一跟初三之间差19元，高一跟高三之间差87元，建议分年级收费。另外，学杂费标
准应以办学成本为依据，广州市城乡之间应有不同的收费标准，允许办学成本高的学校收多点，成本低的学校收低点。
广州市肿瘤医院代表甘岫云认为，对困难学生的补助不应按学校划定，等级学校学生家庭经济条件一般比较好，也与
其他学校一样按5％-10％比例没有意义，应该以困难家庭确定减免学生对象。除学杂费外，其他不可预测费用如服装费、
活动费、补课费等可分别单列设最高限度。
省民主同盟代表王则楚指出，首先要明确一费制的含义。现在学校收费情况复杂，不是收费项目多，而是不清楚，还
有借读费、择校费等内容，不要捡了芝麻，丢了西瓜。一费制标准应该按学校组织活动的预算制定，否则学校没办法运作，老
百姓会更迷惑。有多少收费项目列出来嘛，登报纸大家心里都有数。不主张将书本费列入一费制，因为书本是教育成本，印刷
、纸张的价格每年都在变，书本费实报实销家长可以理解，当然不可强买强卖。
乐贤坊小学代表欧志良认为，现在讨论的一费制应该是“中小学入学收费一费制”，并非真正意义的“一费制”。如
教育实践费、春秋活动费、报刊杂志征订费等费用都要缴交。他还认为，从标准的内容上看，一费制不分书杂费，各年级统一
只有一个标准，透明度反而减少了。
广东省价格成本调查队代表杜同江认为，教育收费的高低可以用广州和深圳人均可支配收入作参照，2001年广州
城市人均可支配收入是14000多元，深圳是22000多元，而广州一费制标准比深圳刚通过的一费制标准还要高。
荔湾区第二人民医院代表杨承华认为，中小学收学杂费是“合理不合法”，在座代表读中小学时是不用缴交书杂费的
。按照《义务教育法》的规定，“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方政府负责筹措，予以保证”表明
小学、初中阶段学生应该所有费用全免。他还提出，现在贫困学生减免缴费的比例是5-10％，农村人均年纯收入1500
元以下的困难家庭子女接受9年义务教育，免交书杂费。换言之城市没有贫困家庭，贫困学生越多学校负担越重。政府应建立
一种教育补助基金来承担贫困生的学杂费。
本报讯记者梁正杰、刘虹，实习生刘艺明、赖少芬、常民强报道：昨天，记者对50名市民的随机电话调查表明，市
民普遍对中小学收费实施“一费制”不太留意，认为与现时执行的收费标准变动不大，持无所谓态度的居多；也有市民认为，
能够规范收费总是件好事，若对所有教育收费都进行听证就更好。另有市民认为，听证会应该“抓大放小”，动辄数万元的择
校费应该通过听证会来决定，而数百元的学杂费不必如此“大阵仗”。
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