| 为迟来的公平喝彩 |
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| http://www.sina.com.cn 2002年08月17日05:08 合肥报业网--江淮晨报 |
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据媒体报道，本月底，山东省、市、县三级机关将开始面向社会公开招考部分国家公务员，今年的招考进一步突破了
身份界限，符合条件的农民也可报考县级机关。只要具备必备的能力素质和政治素质，符合法定的国家公务员报考资格与录用
标准，任何公民都享有报名参加公务员考试的权利。我国早已签署加入的《公民权利和政治权利国际公约》也有规定。而将“
非农业户口”作为报考国家公务员的资格条件，并未见诸公开颁布的行政法规和行政规章之中，更没有在相关法律中得到允许
。但是它却成为“颠扑不破”、“理所当然” 的绝对硬性规定，任何级别的国家公务员都必须从符合条件的非农业户口人员中
录用。以户籍身份为前提标准的公务员录用“潜规则”，事实上剥夺了农业户口公民担任国家公职的机会，造成了一种广泛的
“不公平”局面。探究国家公务员报考资格必须为“非农业户口”这一不成文要求的源头，我们看到的是户籍制度和城乡二元
分治的阴影。在城乡二元户籍制度下，“农民”不仅是一种职业身份，它还意味着经济身份、政治身份、法律身份和社会身份
，由此可以看出，社会歧视农民的问题很严重。目前，我们正在进行户籍制度的改革，正在打破城乡二元结构，拆除户籍制度
藩篱。我们期待山东省将更高级别的国家机关的大门向农民继续打开。我们也期待全国各地紧跟而上，将农民应有的权利全部
还给农民。·陈旺·
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