| 尹健庭：权利被权力戏弄的人 |
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| http://www.sina.com.cn 2002年08月17日11:59 南方都市报 |
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视点□刘武俊
日前，因提出“读书是为挣大钱娶美女”而被当地教育部门“封杀”的尹健庭老师一审胜诉，事情总算有了一个了结
。依我之见，尹健庭的教学岗位是被有关部门滥用行政权力给“谋害”的，也是“新闻曝光—行政追查”这种舆论监督模式一
次失败的“短路”。这起风波颇值得从言论表达自由和行政自由裁量权等角度进行个案反思。首先，这起风波是公 民言论自由
和表达权利受到不当侵犯的典型个例。其实，这位语文教师并不是“读书是为了挣大钱娶美女”的始作俑者，古代的书生早已
给后人留下所谓“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”的读书谚语。“读书是为了挣大钱娶美女”无非是这句谚语的通俗化版
本。在读书的目的上，每个人都有为自己的生存和发展而进行选择的权利。“读书是为了挣大钱娶美女”显然是“一家之言”
，不宜作为官方提倡的主流教育理念，但也不宜苛求甚至强迫人们放弃这种个人选择的自由。尽管此言出自教师之口有所谓“
误人子弟”之嫌，引起争议也在意料之中，但本身并不存在任何有悖于法律规定的违法性，招来“下岗”横祸实属情理之外且
于法无据。言论自由是受宪法保障的公民基本权利，宪政意义上的言论自由其实是与真理无涉而恪守“内容中立”的，作为一
种制度设置的言论自由其终极目的不是为了发现真理，而是为了保证社会的每一个人都能发出自己的声音。这位教师无非是公
开表达和宣扬了属于“一家之言”的教育理念，也许这种观点值得商榷、甚至值得批评，但这种正当的言论自由和表达权利不
能漠视。在新闻舆论监督日趋活跃的背景下，某些部门容易患上一种“新闻过敏症”，千方百计地对媒体曝光的新闻进行“消
防”处理，尽可能避免新闻报道对本部门或本地区可能产生的负面效应予以曝光。当然，从某种意义上讲，“曝光—追查”既
可以成为新闻舆论监督的正当路径，也可能蜕变为媒体受“注意力经济”驱动而导演的无聊之戏和权力向媒体曲意逢迎和“献
媚”的无奈之举。同时，这起风波也是有关部门滥用行政权力的后果。诚然，行政权力的日趋膨胀和日趋扩张似乎已经成为现
代社会难以控制的发展趋势。动辄行政命令、行政干预、行政管制、行政制裁，已经成为现代衙门的一大“恶俗”，成为一些
政府有关主管部门的思维定势和行为定势。滥施行政自由裁量权，动辄行政干预已经成为某些部门难以戒除的权力之“瘾”。
就该个案而言，学校乃至有关教育行政部门，不仅将尹予以除名还使其“不得被教育系统继续录用”，这种无正当理由而随意
剥夺公民工作权利的行政决定显然有悖于法律的规定，属于典型的滥用行政权力和不当行政干预的现象。行政权力应当“有所
为”和“有所不为”，尤其是关涉公民个体权利的私人自治领域，行政干预应当慎行。作者单位：司法部研究室
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