|
本报讯（记者金波王国锋县报道组王叶）前不久笔者来到淳安县采访，走进千岛湖镇政府大厅，发现墙上有一个“千岛湖镇领导干部勤政公示栏”。“公示栏”详细记载着镇里领导班子成员下村、下厂、结对帮扶和为群众办实事等事项。这个“公示栏”是今年6月全国农村“三个代表”学习教育活动总结表彰会议后推出的。
在这次全国会议上，淳安县受到了中央表彰。目前该县在所有乡镇实施的“领导干部勤政公示制度”，正是巩固和扩大“学教”成果，进一步转变干部作风、密切干群关系的一项新举措。
历时两年的农村“学教”活动，使淳安县的乡镇、县级部门和村干部受到了广泛教育，思想作风和工作作风有了明显好转，“学教”活动期间创造的许多好载体使广大农民群众直接受益。但是，“学教”活动告一段落后，群众担心“学教”成果会不会“三月桃花似火红，风吹雨打一场空”，干部的良好作风是否能继续保持，自己得到的实惠是否会丧失？
面对群众的顾虑，淳安县委认真学习全国会议精神，对照省第十一次党代会对党建工作提出的“六个着眼于”要求，县委一班人认识到，不能把“学教”的成果估计过高，干部作风建设和农村基层组织建设更不可能一劳永逸，必须以这次“学教”活动为新起点，积极探索和建立长效机制，进一步切实转变干部作风，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为农村改革、发展、稳定提供保证。
进一步切实转变干部作风，就要把“学教”活动中行之有效的制度和载体坚持下去。千岛湖镇党委副书记姚红飞拿出一袋盖着红图章的“干部就餐券”说：“这是近几个月从各村收回的。现在，我们拿着就餐券到农户家吃饭，已经习惯了。”“学教”活动中，该镇根据农民的意见实施了村级“零招待”和“干部就餐券”制度———村级财务中不再列支招待乡镇干部的费用。镇干部下村工作，一律凭就餐券到农户家搭伙，农户凭券到镇里兑换现金。为了让这两项好制度能够持之以恒，如今，领导干部下村和使用就餐券的情况都要在“领导干部勤政公示栏”上公布。姚红飞解释道：“这样做就知道干部下村的次数和行程，无形中是一种监督。”目前，淳安县的所有村都实行了村账乡镇代理制度，招待费不再列支，此类费用一概不予报销。这意味着该县所有村都做到了“零招待”。
进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要不断创新载体，把“学教”活动中群众关心的，具有根本性和长期性的问题解决好。“学教”活动中，淳安县农民群众提出了37500条意见、建议，经过整改，绝大部分已经得到解决。但群众最希望解决的发展效益农业、壮大集体经济等问题，无法一蹴而就。针对这些需要一定时间和过程来解决的问题，该县在全县各村党支部开展了“百村百星”争创活动，即争创100个“领头雁”作用发挥明显的村党支部、争创100个“带头致富、带领群众致富”成绩突出的明星党员。
为使村支书的“领头雁”作用进一步增强，每位党员的作用进一步发挥，该县大墅镇在各村建起了“双带共同体”，以有一技之长的党员为核心，带领有共同意向的村民发展某一产业。目前，全镇共建立了茶叶、毛竹、蔬菜、干水果、养殖、林业等六大产业的86个“双带共同体”。在“双带共同体”中，党员做到有一片典型产业示范基地，结一个帮扶对子，每月组织一次技术、市场行情等方面的交流，每年组织一次外出学习参观，每年向村“两委”提出一次全村产业发展的建议。这样一来，“共同体”成了党员发挥先锋模范作用的阵地。今年6月份以来，这项措施在全县各个乡镇普遍推开，群众说：“‘学教’活动不是一风吹过。现在，不但干部受教育，党员也动起来帮助我们致富奔小康，我们真心欢迎！”
上个月，淳安县还根据“学教”活动期间群众比较关心的对干部的监督问题建立了干情“临界预警”制度，组织部门从思想政治、学习、工作、管理、经济和生活作风等六个方面给农村干部打分，问题多的将对他们采取“预警”谈话等诫勉措施，以此提高干部自我约束能力，加强思想作风建设。
| 
