中新网北京8月20日消息:2001年11月在文莱举行的第五次10+3和10+1领导人会议上,中国总理朱
镕基提出了加强合作的一系列倡议,受到与会各国领导人的欢迎。会后中方正积极、逐项加以落实。中国外交部今天通过其官
方网站发布领导人会议以来后续行动的非文件:
一、金融合作
中方一直积极落实“清迈倡议”。中国已于2001年12月和2002年3月、6月分别同泰国、日本、韩国签署
了双边货币互换协议;与其它一些国家也就双边货币互换协议开始接触。2001年起,中国政府分别在北京和上海为10+
3财政和央行官员举办了4期培训班,效果良好,并将继续举办相关培训。中国拟于今年10月主办短期资本流动高级研讨会
,并与亚洲开发银行在北京联合举办第二期早期预警机制研讨会。
二、经济和贸易合作
去年,中国与东盟领导人就10年内建立中国-东盟自由贸易区达成共识,双方关于建立自由贸易区的谈判正在积极
展开。中国东盟第三次经济高官会和第一次自由贸易谈判委员会会议已于5月14-16日在北京召开,会议通过了中国与东
盟贸易谈判委员会(TNC)职责范围,并确定了“中国与东盟经济合作框架协议(草案)”的基本结构与内容,同意在现有
框架基础上进一步讨论,尽早形成文本,供双方领导人在今年11月举行的10+1领导人会议期间签署。6月27—28日
双方在印尼雅加达召开了第二次会议,就中国—东盟自贸区的有关问题进一步交换了意见。
此外,朱总理在领导人会议上表示将向老、柬、缅三国提供特殊优惠关税待遇,中方正在双边基础上与有关国家就落
实问题进行磋商。
去年11月,中国-东盟商务理事会在印尼举行成立大会,并召开了第一次会议。第二次会议拟于今年年底在云南昆
明召开。作为中国-东盟商务理事会的双语工作网站,中国-东盟商务信息网已经开通。目前正在不断充实内容,以便为双方
企业提供及时、有效的经济信息服务和电子商务平台。
三、农业合作
去年10+1领导人会议上确定了包括农业在内的新世纪初中国东盟重点合作领域。目前,中方已经完成了中国东盟
农业中长期合作备忘录的起草工作,并交与东盟方研究。双方计划于今年10月举行的10+3农林部长会议期间签署该备忘
录。2002年6月,中国农业部又在北京举办了东盟国家水稻机械化生产技术培训班和东盟国家杂交水稻种植技术培训班;
并将举办东盟与中国农业政策研讨会,东盟国家农业生物技术培训班等活动。6月中方还举办了“东亚农业技术与合作论坛”
,东盟各国、中、日、韩以及联合国粮农组织(FAO)的代表共约100人参加。
四、信息合作
朱总理表示中方将继续支持并参加“电子东盟”建设。在今后几年,中方将加大对东盟人员的信息技术培训力度,并
积极参加东盟国家信息基础设施的建设。2001年4月,中国信息产业部在深圳主办了第一次中国东盟信息通信技术研讨会
,第二次研讨会将于今年在印尼举行。今年6月18日,在新加坡召开了电子东盟+3(EAWG+3)及电子东盟与中国(
EAWG+3)会议。中方向会议提交了中国与东盟信息产业中长期合作谅解备忘录。希东盟予以积极反馈,争取明年签署。
中方将在年内举办五期培训班,为东盟培训100名信息技术方面的人才。
五、湄公河开发合作
中国政府重视并致力于湄公河流域的开发合作。朱总理在领导人会议上承诺加大对湄公河流域开发的投入。
关于四国通航,朱总理在去年领导人会议上宣布出资500万美元资助上湄公河航道清理工程,今年4月已完成第一
期清障工程,效果很好。今年5月29日—6月5日,第一次中国与东盟澜沧江—湄公河船长、轮机长和安全管理人员培训在
中国成功举办。
关于昆曼公路,中方承诺以援助方式承建老挝境内昆曼公路1/3路段的工程。目前,中、老、泰、亚行三国四方就
共同建设老挝段公路的合作取得实质性进展。各方已同意公路以东盟标准建设二、三级混合路。目前,四方工作层正就技术标
准、施工程序、融资安排等相关事项进行磋商。
关于泛亚铁路,朱总理表示将尽快启动境内相关线路的修建或改造工程。目前,东盟方已确定东线方案。中方也已完
成关于中国境内相关路段改造或建设工程预可行性研究及论证。
朱总理在领导人会上倡议召开中国东盟交通部长会,今年5月在印尼日惹举行了中国东盟交通高官会首次会议,第二
次交通高官会和第一次中国东盟交通部长会议拟于今年9月召开,将就中国与东盟在水、陆、空全方位的交通合作进行讨论。
六、人力资源开发
2001年是中方宣布向中国-东盟合作基金增资500万美元后的第一年,中方共提出了14个合作项目,其中1
3个得到了批准。目前已执行了10个,效果良好,这些项目包括:中国-东盟信息通信技术研讨会、了解现代中国讲习班、
人员交流项目(双向)、地震学研讨会、企业家交流研讨会、社会保障高层研讨会、东盟国家农药管理和农药检测人员培训、
中国-东盟商务信息网、东亚农业技术与合作论坛、中国与东盟澜沧江-湄公河船长、轮机长和安全管理人员培训。此外,还
有3个项目,即中国-东盟现代远程教育培训班、中国-东盟功能食品技术合作研讨会、中国-东盟宏观经济论坛正待实施。
2002年,中方又提出7个合作项目:东盟国家道路交通管理业务及应用技术培训班、中国东盟地震预报技术培训
班、东盟国家农业生物技术培训班、东盟国家中高级电信管理和技术人员培训、东盟国家艾滋病实验室网络建设项目、了解现
代中国讲习班、中国回访东盟人员交流团、中国与东盟媒体研讨会。这些项目都已获得第四次ACJCC会议的批准,正准备
执行。
七、科技合作
中方一贯重视并强调加强东亚国家在科技领域的合作。中国科技部近年来每年举办面向亚非拉及东欧国家的实用技术
培训班,如农机、风能、菌类栽培、医药等。2001年的培训项目向东亚国家倾斜。2001年10月,中国-东盟科技合
作联委会在海南博鳌举行,双方提交了一系列合作项目建议,主要包括:1、中国-东盟功能食品技术合作研讨会;2、中国
-东盟地震预报技术培训班;3、中国-东盟BT抗虫棉、杂交水稻与抗病香蕉合作;4、中国-东盟生物信息学培训班;5
、空间技术应用于精准农业研讨班;6、东盟-中国海洋科学技术专题研讨会;7、东盟国家信息资源服务与管理研讨班。作
为后续行动,中国地震局于2001年10月主办了中国-东盟地震学研讨会;同年12月,中方在越南和柬埔寨还举办了实
用技术展览会。其他合作项目也正逐步加以落实。
八、非传统安全领域合作
在去年领导人会上,朱总理提出,10+3合作在继续以经济合作为重点的基础上,可逐步拓展政治和安全合作,并
首先从非传统安全领域做起。当前,跨国犯罪问题深受各方关注。东盟已就此建立了年度部长级会议,中日韩三国公安部长级
机制也将建立。在这两个机制的基础上,中方建议成立10+3打击跨国犯罪部长级机制,加强10+3各国在此领域的合作
。
在禁毒合作方面,中国已与东盟国家开展了密切合作,与缅、泰、越、柬、老和联合国禁毒署共同建立了六国七方禁
毒合作机制,与东盟签署了《东盟和中国禁毒合作行动计划》,并与老、缅、泰举行了四国禁毒合作部长会议。
此外,今年5月,中方在ARF高官会上提交了《关于加强非传统安全领域合作的中方立场文件》。
九、旅游合作
目前,东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地国。2001年,东盟国家来华旅游人数总计198.4万,中
国赴东盟国家旅游人数也在不断增加。中国还与泰国、新加坡、菲律宾、越南、缅甸等东盟国家分别签署了政府旅游合作协定
或旅游合作谅解备忘录。2002年1月23—25日,第一次10+3旅游部长会议在印尼日惹召开,标志着10+3框架
下的旅游合作正式启动。11月,中国国际旅游交易会将在上海举行,中方希各国积极参展。
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