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河北省实施“科教兴冀”战略综述

http://www.sina.com.cn 2002年08月21日10:19 河北日报

  99%的适龄儿童都能入学,60%以上的高考录取率让更多青年人梦想成真,职业教育突飞猛进,教育为我省的经济建设培养了大批合格人才;“制造业信息化”、“绿色钢铁计划”、“良种选育与开发”,科技不但提高了生产力,而且也改变了人们的生活。科技教育与经济的紧密结合,拉动着我省经济迅速增长。

  自省委、省政府把“科教兴冀”确定为建设经济强省的三大主体战略之一以来,全省
各地按照省委、省政府的统一部署,坚持不懈地实施“科教兴冀”战略,科技、教育改革与发展开始在深层次取得突破。

  全民科学文化素质不断提高

  经济社会的发展,归根到底要靠劳动者素质的提高和大批专门人才的涌现。1995年,我省普通高中在校生仅为35.58万人,当年招生14.65万人;普通高校在校生仅为12.63万人,当年录取学生4.3万人,录取率44%;1996年,全省人才总量为222万人,人才密度仅为5.83%。教育水平和人才素质远远不能适应建设经济强省的需要。

  面对客观实际,我省开始了奋起直追。基础教育对现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。1995年以来,我省在财政比较紧张的情况下,保持了教育投入的增长比例高于同期财政经常性收入的增长。2000年10月,累计投资468亿元的“普九”攻坚战告捷,我省成为全国“二片”地区第二个实现“普九”目标的省份。在“普九”的同时,大力推进素质教育,小学取消百分制,实行学生成绩等级评价制;初中免试就近入学,减少考试次数,在有条件的学科实行了开卷考试;各级各类学校以培养学生的创新精神和实践能力为突破口,为培养高素质人才奠定了良好基础。

  作为农业大省,如何提高农村劳动力素质是我省各级领导一直思考的问题。“依托产业设专业,依托专业办实业,办好实业兴产业”,我省走出了一条适应农村实际发展职业教育的新路子。“九五”期间,各职教中心紧紧围绕当地经济和社会发展需要办学,坚持人才培养与产业开发两手抓,既培养了大批初、中级应用型人才,又发展了相当规模的校办产业。1997年后,各职教中心又把扫盲后巩固提高与农民脱贫致富相结合,大力开展实用技术和农业产业化培训。同时,我省还积极构建职业教育的“立交桥”,使中等职业教育与普通高中教育相沟通、与高等职业教育相衔接、与劳动教育相结合,初步形成了具有我省显著特色的职业教育体系。

  与此同时,我省按照全面启动、分区规划、分类指导、分步实施的方针,加快发展高中段教育,提高劳动者素质。近几年来,为满足广大青年学生进入大学深造的愿望,我省各高校通过改革挖潜,扩大招生,受到社会各界的好评。2001年统计,我省普通高中招生31.2万人,在校生达到80.4万人,较1995年增加了1倍多;普通高校当年录取学生16.48万人,录取率达到61%,7年提高了17个百分点,在校生达到了35.1万人,较1995年增加了近两倍。全省人才资源总量281.34万人,人才密度指数逐年平稳上升,2001年达到6.87%,是历史最高水平,有4个设区市达到或超过经济腾飞起点7%的目标。

  高层次人才如雨后春笋

  经济发展靠科技,科技进步靠人才。我省在实施“科教兴冀”战略过程中,始终注重对高层次人才的培养和引进,让他们在经济建设和社会发展中发挥最大作用。

  培养高层次的人才,必须有高层次的大学。1994年,我省启动了“双重工程”建设,有重点地建设重点大学和重点学科。目前,河北工大“211工程”一期建设项目顺利通过省政府验收;河北大学比照“211工程”一期建设项目也顺利通过省政府验收,进入教育部、财政部和地方共建高校行列,省属骨干大学增加到10所,省级重点学科增加到75个。今年初,我省国家级重点学科建设一举实现了零的突破,燕山大学等高校的8个学科榜上有名。

  与1998年相比,我省博士后科研流动站由1个增加到目前的10个,博士点由18个增加到62个,硕士点由147个增加到289个,研究生招生数量由747人增加到4594人。更为振奋人心的是,河北大学宋大祥教授、河北师范大学孙大业教授当选为中国科学院院士,河北医科大学李春岩教授当选为中国工程院院士,实现了我省自己培养两院院士的重大突破。

  高层次人才为“科教兴冀”作出了突出贡献。目前在我省境内工作的两院院士达到14名,每年来河北工作3个月以上的院士有20多名。省政府还把参加“河北省院士联谊会”的182名院士聘请为科技发展顾问,他们大部分被有关部门、大型企业聘请为高级顾问,或被高校和科研单位聘请为兼职教授或研究员。同时,我省还建立了院士科技园区,出台优惠政策鼓励院士创办、领办高新技术企业。目前已有30多名院士签订了入园协议。这些高层次人才以及在他们带领下的学科群、智力群,已经成为我省实现经济跨越式发展不可或缺的宝贵财富。

  创新打造新动力

  从我国第一个无腥大豆品种“五星1号”到我国第一个双价转基因抗虫棉SG K32;从应用CIMS使传统产业焕发生机到华药集团金坦公司应用生物技术点石成金,科技创新为我省经济发展提供了不竭的动力。

  作为制造业大省,“九五”以来,我省每年G DP增长份额中来自工业的在50%以上,而工业中制造业又占重要地位。利用信息技术改造提升制造业已成为我省工业实现跨越式发展的重要途径。如今我省CIMS一期工程已全部完成,9家CIMS示范企业旧貌换新颜,以张家口煤矿机械有限公司为例,当年百元产值制造成本比上年降低了3.93元,仅此一项就为企业创效益915万元。在此基础上,我省又开展了二期工程,18家企业将从中受益。

  科技创新使企业如虎添翼,一大批具有自主知识产权的高技术产品被推向市场,使行业优势进一步得到加强。目前我省已建成3000万件生产线的唐陶集团“低温快烧日用细瓷”项目,使瓷器烧制时间由原来的24个小时减少到2小时以内,有效解决了陶瓷生产耗能高、污染大、成本高的问题,对改造全国陶瓷生产工艺发挥了巨大作用。科迪药业的“中药荷电技术及成套设备”,彻底改变了传统中药提取工艺中水煮、醇沉的落后工艺,提高了中药行业的工业水平和药品质量,为我国中药走向国际市场提供了有力的技术支撑。

  在农业方面,高新技术的加盟使这一弱势产业也在向强势产业转化。河北农大运用基因工程技术,在国内外首次获得转双抗虫基因741杨树无性系,去年9月获得了林业生物基因工程安全委员会批准的环境释放证书。高邑天公实业有限公司利用生物技术组培方法,生产出微型月季、玫瑰樱、十月樱等案头花,四季不败,常开常新。

  高校不仅是培养人才的摇篮,也是知识创新和技术创新的重要基地。我省高校坚持走产学研结合的道路,深入企业一线搞科研,帮助企业解决技术难题,为“科教兴冀”作出了重要贡献。1995年以来,全省高校累计完成省级以上科研成果2160多项,约占全省科研成果总数的三分之一;与企业签订技术转让合同752项,合同金额8862万元。这些科研成果转化以后,产生了良好的经济效益和社会效益。据不完全统计,仅高校获奖科技项目转化就为社会创造直接经济效益达60亿元以上。

  体制创新是科技进步和创新的保证。为了推进科技体制创新,我省组织修订了《河北省科技项目招投标管理办法》,改进了招标管理程序和方法,强化了科研立项的公开、公正、公平竞争机制。按照“集成项目,整合资源”的思路,将重点支柱产业的关联技术集合成大的项目计划,实现经费、人才、资源的优化组合。各处室由过去的“上项目、争资金”变成了“管项目、担责任”。为促进高新技术尽快产业化,去年,我省成立了河北科技风险投资公司和河北省科技型中小企业创新资金管理中心,省政府首次拨付6000万元,激发了科技人员的创业热情。

  科教兴冀,冀兴科教,京畿大省已经走上了良性循环之路。(本报记者 胡博理 张丽辉)


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