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撰文／本报记者冯树盛吴延晖通讯员蔡海辉摄影／本报记者施用和
□当家人话语
人，就自然人而言，总要做点有利于社会的事，作为一个党员和领导干部，就要履行好党和人民赋予的职责。无论在
哪个地方工作，我从来都是以这一点作为自己的出发点，一 个人一生能做成一两件好事就不错了，而要做到这些，就要有求真
务实的精神。我的另外一点体会是，每个个人只是某个整体的一分子，是某项事业的参与者，所以工作一定要依靠集体的力量
，依靠人民群众的力量。
——云浮市委书记温耀深
人生能让自己施展才华的机会并不多，很珍贵。像我这样，能在企业当过老总，又在政府部门当过干部，能实施自己
的一些想法和思路，有这么好的机会，也就更值得珍惜。现在，能当这么一个市长，我很满足，只要能通过自己的努力，能够
改进社会，我就很开心了。
——云浮市长郑利平
左图：没有围墙的政府大院前，一位女孩正在学骑自行车
□城市印象
喜欢云浮的理由
前往云浮之前，我只知道云石；离开云浮之后，我知道许多个“之最”。我觉得很有必要将自己知道的云浮写出来，
于是我写了云浮经济发展的路子，希冀对珠三角边缘地区城市的发展有所启示，因为珠三角的产业升级与转移是向360度角
辐射的。
我知道的云浮不仅仅是工业或者经济的云浮。
一位在云浮工作6年的外地人告诉我他喜欢云浮的理由。他从兰州大学毕业后来到这座山城，之后一直没走，因为这
些年有一帮与他一样的文学爱好者常相聚煮酒论文。如今这位朋友娶了一位当地姑娘，并有了爱情的结晶。他又因为云浮这个
家的缘故放弃了回广州工作的机会。我想，他是爱云浮的。
这位朋友爱云浮的另一个原因是他喜欢这里的生活节奏。在这座小城，人们上班无需起个大早赶个大晚，无需边啃面
包边挤公共汽车。
云城的晨昏都是迷人的。莫道君行早，更有早行人，清晨许多人迎着晨曦爬山；傍晚，人民广场上，不设围墙的政府
大院前面绿地上，大人在教孩子打羽毛球。
云城的夜晚少了大城市的喧嚣，一河两岸的灯光显示小城的悠静。而街上的酒吧和大排档生意的火红又让我感受到这
座城市的活力。
晨昏或是夜晚，举目所及，尽是悠闲自得，市民适其所适。在喧嚣的名利场上终日劳碌的外乡人到了云浮，都会有多
住几天、“偷得浮生半日闲”的冲动。
山城云浮，无疑还是欠发达的，她的旧城区显得有些破旧，有些杂乱，但她在进步，它的容貌和品位在提升。一位久
违云浮的报人，试图在这座城市中寻找八年前在大街上看到的建筑，竟已有些困难，只找到一些骑楼，因为多数建筑已经改造
了，他看到的是一个正在变化的城市。无序与有序，杂乱与规范，多元的存在，不正是一座变化中的城市特征吗？从为政者的
计划和实践中，我看到，城市的绿化正在延伸，城市的雕塑正在增设，城市的服务正在改善。
另一点让人喜欢云浮的原因，就是郁南县都城的防洪大堤，它的建设设计具有人性化的味道：修筑高达25米的防洪
大堤，可防百年一遇洪水，堤围辟有商铺繁荣市场，堤顶设计成长达3公里的滨江公园供市民休憩。
云城漫步，我窥见了云浮的气质。
左图：美丽的山城云浮。
□点击云浮
旅游资源
蟠龙洞是省级风景名胜区，洞内“宝石花”为中国仅有，世界罕见；位于新兴县的国恩寺为六祖慧能圆寂之所，是省
级文化保护单位；罗定为省级历史文化名城，有被誉为岭南瑰宝的唐代摩崖石刻“龙龛道场铭”。
由龙山温泉、龙山国恩寺、蟠龙洞、蟠龙天湖和龙龛岩等构成“龙之旅”正形成旅游热线。
矿产资源
全市探明矿产50余种，花岗岩、大理石等在全省乃至全国都有重要位置。硫铁矿储量、品位均居世界首位。
传统强项
石料加工在云浮有200年历史，技术精湛。镶嵌在非洲开罗国际会议中心那154米的大型云石壁画《天长地久》
就出自云浮能工巧匠之手。北京人民大会堂、毛主席纪念堂、天安门广场等一批国内外著名建筑工程均采用过享有盛名的云石
。
云浮位于广东省中西部，市区距广州160公里，有三茂铁路、西江水路、324国道经过市区，是沟通西南各省连
接珠三角的重要通道。1994年设市，辖云城区、新兴县、郁南县、云安县，代管罗定市。全市总面积7779.1平方公
里，人口257万。
左图：雕塑《西江儿女》，寓意深远，既有感谢大自然恩赐西江，也有云浮各河流汇聚西江，再注入大海，喻云浮融
入世界发展主流的意味，暗合“走珠三角延伸”的发展路子的思路
年轻的云浮市对“外资”的理解有些与众不同：凡云浮之外的资金皆称“外资”，都给国民待遇，其意是：凡是对外
资开放的领域，同时对民资开放。
在云浮城区，有一雕塑叫“凤凰来仪”，红色凤凰热情如火，昂首向东，振翅欲飞，为政者引资引才种梧栖凤之意尽
在此中。
八年前义无反顾甘当开荒牛、现任市委书记温耀深如是定下发展基调：创造一个适合投资、居住和生活的环境。
拥有哈佛大学公共管理硕士和南开大学经济学博士等四个学位头衔的郑利平市长的思路里也细致地勾勒出一条发展主
线：云浮要走珠三角经济区延伸发展的路子，主动迎接珠三角经济的辐射和产业转移，在区域经济分工合作中分一杯羹。
年轻山城，欲飞的雏凤。
消除诸多投资瓶颈
1994年建市之初，云浮发展面临诸多瓶颈：人们用“走路路不平，看天天不青”来描述这座小山城。更令人担心
的是三年两浸，一夜之间无路可行无书可读无屋可住，1994年夏天一场洪水使云浮全市一片汪洋，其中仅郁南县就被洪水
冲走了16亿元血汗钱。三天两头停电也让人头疼不已。当时的城区面积只有8平方公里。
当年这些情形，如今都成为历史。如今，城已是方圆25平方公里的城，大道通衢；堤已是笑傲百年洪水的堤，堤上
建起滨江公园；天已是蓝天白云的天……八年里2600公里路修好了，70％的村道硬底化，广州到云浮只需两个多小时。
云浮与广州、珠三角、与港澳的距离大大缩短。
数据资料表明：1994年云浮市全社会固定资产投资为30.91亿元，2001年上升到35.40亿元，预计
到今年固定资产投资将达44.09亿元。
八年的努力，云浮基础设施已夯实。记者采访了解到，目前云浮正加快在建公路扩建及云浮港、云浮发电厂二期工程
、粤泷发电厂等建设；罗定至广西岑溪铁路正动工在即……
在财政紧张的情况下，云浮还进行了艺术馆建设，今年下半年可望完成；扩大城市绿化、增设城市建筑雕塑等举措正
在有条不紊地展开，以提高这座新城的品位。已初具规模的人民广场占地7万平方米，可容5000人观看演出，日落时分，
广场之上，情侣携手、老小咸集，或散步或嬉乐，一派政通人和气象。
随着各种瓶颈的消除，一个宜投资、宜居住的山城正在崛起。
建设高效廉洁政府
如果说各项基础设施是硬环境，那么，建设高效廉洁政府，则是吸引投资的软环境。为达到这个目标，云浮市在制度
创新上别具一格。
-国内率先反垄断
为了创造公平竞争的环境，更好地实施“走珠三角延伸发展路子”，接受发达地区的辐射和产业转移，云浮市去年年
底率先推出国内反垄断的规定条例。郑利平市长认为，一个地区经济总量越小越容易产生垄断，所以要推出这个条例；经济越
是欠发达，越要放开，不放开，就难以有人要投资，云浮就没有出路。这个条例中有条规定：如果本地具备资格的只有少数几
家，就要引入各地具备资格的商家参与竞争，打破垄断，只有这样，才能打造一个适于营商的环境。
-让官僚作风冒汗
今年是“转变作风年”。云浮市组织政协、企业对有关部门进行作风评议。评议以问卷调查的方式，调查结果数据精
确，谁高谁低，一目了然。据说，开评议会那天，得分排在最后几名的那些部门负责人紧张得冷汗直冒。
整治确实动了真格。据了解，通过近年的改革，政府的形象已大为改观，各级各部门的“亲商”意识已得到明显增强
：云安县全县上下贯彻一条规定：“要像保护国宝熊猫一样保护企业，要像爱护眼睛一样爱护企业，宁可停政府大院的水电，
也不可停企业水电。”该县县长伍永胜坚持每星期都到县支柱企业———亨利水泥厂了解情况，帮助他们解决困难。
“动不动就免税，外商已不感兴趣，制止乱摊派才是重要的。”云浮市的领导如是说。
迎接辐射渐成气候
在环境的硬件和软件都得到改善的情况下，云浮，这个长期被遗忘的角落，正渐渐为人所知，渐渐成为投资的热土，
大量劳动密集型和资源加工型企业正从珠三角经济区向区外迁移。
经过数年改造和发展，一个纺织工业城在罗定兴起，占地100亩、企业20家，就业人数6600多人，年可创值
20.6亿元，其规模在广东首屈一指；华天龙制衣有限公司是东南亚最大的泳衣生产基地，四条美国人的泳衣中就有一条是
这里生产的。罗定的雅达电子工业园年产手机充电器5000万只，计划三年内实现从业人员达到2万人，成为世界最大的手
机充电器生产商之一。
郁南县自1998年企业改制以来，共引资3亿元，近九成来自珠三角。
新兴县依据自身优势，建成全国持续高效农业示范区和广东省最大的凉果加工销售基地、全国最大的肉鸡生产基地，
广东温氏集团是全国农业龙头企业。另外，新兴还是全国有名的不锈钢餐厨具生产和出口基地。
说起云浮，不得不说石材。云浮是国内最大的石材基地，4000多家企业绵延30多公里，遍布324国道沿线，
蔚为壮观。广州和深圳的一些石材厂家干脆也搬到云浮加盟，因为这里人力成本低而专业技术水平高，广东省石材工程技术研
究开发中心也于去年落户云浮，云浮石材自此更是如虎添翼。
云安县的亨利水泥生产能力已达300万吨，成为全省三大水泥生产基地。
成功例子还有很多。全市一城一市三县已呈“五星争辉”格局。
统计表明，云浮去年实际利用外资的增幅均居全省第一。今年上半年增幅更达到196％，排在全省首位。
走珠三角延伸发展的路子，不仅体现在经济发展战略上；在云浮人的意识上也在延伸发展，甚至超前。在采访中，有
几句耳熟能详的话为证。如在企业的所有制问题上，云浮人说：“不求所有，但求所在”，在对客商的态度上，云浮人说：“
你发财，我发展”，“大家好，才是真的好”。在招商引资行动上，云浮人说：“走出去，请进来”。
广东最年轻的城市云浮，以开阔的视野，在区域经济中看到自己的优势，确立了自己的定位——走珠三角延伸发展的
道路，昔日落后山区的云浮已渐崛起。
“开局已闻马啼声”，这是今年的云浮发展形势的形象写照。
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