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□记者高望
昨日，在沈阳市浑南新区21世纪大厦召开了一个重要的专家研讨会，题为市级政府迁入浑南新区可行性研讨会。会
上来自沈阳的11位知名专家学者分别从经济、社会、规划建设等方面发表了意见和建议。
观点一：市级政府应当迁到浑南
可以拉动和推进浑南乃至整个沈阳经济发展、社会进步和文化进步——彭定安这样形容政府迁到浑南的好处，他说这
一举措好处是巨大的，影响是深刻而长久的。
可以更好地保护沈阳的老城区——彭定安说他曾经向政府建议：鉴于沈阳城市规模不断扩大，建议城市应当向四周城
镇辐射发展，政府迁到浑南，正好可以给老城区留下空间。
是建立“电子政府”的需要——沈宏达认为，目前市级政府的办公条件相对落后，对于信息经济的发展明显不适应，
而政府搬迁后就可以建立一个“电子政府”，加快对信息经济的适应。
因为浑南有水——朱慧提出一个有趣的现象：世界上的许多主要城市，比如巴黎、伦敦、柏林、布鲁塞尔、莫斯科等
等，都有一条河流从城市的中心流过。她认为政府搬到浑南后，浑河才能真正的成为沈阳的内河，整个城市才能“活”起来。
观点二：如何将市政府迁到浑南
站高一点，看远一点，想深一点，照顾周全一点——彭定安提出，政府南迁一事应当在战略思想上做到以上所说的4
个“一点”。
要有纪念碑式的标志性建筑——彭定安认为一个政府所在的新城区应该有一个标志性的建筑，这个建筑就是新城区的
形象。
论证先行——林木西说，政府南迁要有超前的、全方位的论证，做充分的准备，论证的时间可以长一些，但是真正运
作起来就要快。
立法保证——经过借鉴上海、杭州等城市的经验、教训，范翰章提出为了保持政策的始终性，政府迁移的事情最好由
人大立法。
防汛、地质、水资源保护、抗震都要考虑到——林木西在谈到政府南迁后的安全保障问题时说，防汛是一个重点，目
前的防汛设施是100年一遇，标准较低。
建筑风格上要有沈阳特色，还要有创新——谈到政府南迁后的选址、布局问题，李国才认为新的政府机关建筑要保留
沈阳特色，还应该有一定的创新，体现现代化城市的需要，如果只是简单的摩天大楼则不可取。
政府搬迁也要讲效益和成本——沈宏达从产业经济学角度分析：市级政府在选址上也要考虑经济性原则，要讲效益成
本原则，要尽可能地贴近城市中心、主要的消费点和原材料的供应点。
要靠市场运作——林木西认为政府如果南迁，建筑、交通、环保等成本都可以用市场来解决，尤其是土地市场，市场
运作正是为城市建设开辟新的思路。
应当广泛听取民众意见——朱慧说政府南迁是全市人民政治经济生活的一件大事，应该让市民发表意见。
观点三：政府迁到浑南一事要慎重
浑南目前的条件不很成熟——范翰章在谈到他对政府南迁看法时说，这是一件大事，浑南的经济发展水平必须得达到
一定的程度，才能为政府南迁创造条件，不能仓促。
抓紧、勿躁——冯玉忠用这4个字概括他的观点。他说政府应当出面抓紧论证，对于搬迁成本、公务员利益等方面细
致、全面论证，看看政府南迁后对于浑南的拉动作用到底有多大，看看现有的办公条件更换是不是达到了迫不得已的地步，此
外，人们对浑南还在逐渐的认识当中，不能够急躁行事。
浑南有点远——王星琪认为市级政府应该和城市的地理、经济、文化的中心相符，不能离的太远，现在的浑南还不是
沈阳的经济文化中心，将来是不是可以发展到这个地步，也需要进一步的论证。
技术移民、知识移民、农民分流不可忽视——陈凡指出，从社会学角度来看，浑南要发展成沈阳经济文化的中心，就
要考虑到技术移民、知识移民和当地的农民分流，这些问题处理不好，会给城市发展带来困难。
注意培养战略主导产业——在谈到新区长远规划时，王星琪说：“什么产业有潜力、有前景，就应当作为战略性产业
规划；新城区应该对老城区不完善的地方加以补充和提升，这一点现在体现得不明显。
相关新闻“一宫两陵”申报揭秘
□首席记者赵艳新陶刚记者潘述一
沈阳故宫细微之处体现人性化
昨天，沈阳故宫博物院院长支运亭指出，沈阳故宫在陈设上将更体现人性化。沈阳故宫大小庭院内有500多间房屋
，每座庭院将按照当时的使用功能，区分出生活、办公的空间。在导游服务方面，不仅使用专业的导游人员，还要使用电子导
游、播音宣传导游。此外，还为残疾人准备了轮椅，为儿童预备了推车。沈阳故宫的参观分布图突破以往中英文形式，新增加
了日文标识。
内部装修正在进行之中
沈阳故宫所有院内的围墙面、建筑墙面正在紧锣密鼓维修之中，以往，围墙面的墙体风化只是用水泥抹平，而此次维
修使用了传统“替补”工艺，这是古代修补方法，在拆除风化的砖体之后，镶嵌进新砖。
此外，损坏的围墙也将重新修筑，面积达到了400多平方米。之后，还将对沈阳故宫的墙面抹涂红粉，以恢复当时
的红墙。凤凰楼的木建筑在重新修补之后，将允许参观者入内。凤凰楼出现的黄瓦裂缝使得凤凰楼局部漏雨，因而凤凰楼的屋
面瓦将重新更换。除此之外，三层凤凰楼的彩画也将加固修补。
三座金銮宝殿独具特色
沈阳故宫的大政殿、崇政殿是最有特色的，北京故宫只有太和殿，因而，沈阳故宫有着很高的历史与文化价值。支运
亭指出，沈阳故宫有着不同于北京的价值，它是国内惟一的正宗清代皇宫，而北京故宫是在明代建立的。沈阳故宫的建筑风格
与结构不仅体现了地域特点，而且还体现了多民族的特点，表达了民族融合的思想。此外，沈阳故宫所用材料的等级也反映了
清王朝初期创业时的景象，对研究古代建筑文化有着非常高的价值。
支运亭表示，中国已有了28处世界遗产，这些世界遗产有些是文化遗产，有些是自然遗产，沈阳故宫申报的是世界
文化遗产。从历史、艺术或科学的角度看，它可以作为一种建筑的杰出范例，展示出人类历史的一个重要阶段。
申报成功的好处
“一宫两陵”一旦申报成功，其巨大的社会效益和经济效益都是不言而喻的。且不说它会极大增加城市知名度，增强
人们的民族自尊心和自信心。仅其经济效益量化到具体数字也是十分惊人的。且看已申报成功的前例：
承德避暑山庄和外八庙1994年申报成功后，次年游人就增加了十分之一；山西平遥1997年列入世界文化遗产
名录后，1998年门票收入已从申报前18万元一跃至500多万元，当年旅游收入更是高达4800万元。
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