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【本报讯】全省加快山区发展工作会议于8月21日至22日在广州举行。会议的主题是：贯彻落实省第九次党代会关于实施区域协调发展战略特别是加快山区开发的决定，总结近年来全省山区开发的经验，研究部署加快山区发展工作，努力开创山区工作新局面。
参加这次会议的人员有：省委、省人大、省政府、省政协负责同志，各地级以上市市委书记、市长、分管扶贫开发工作的市委常委或副市长，省直有关单位负责同志，各山区县 （市）委书记。中共中央政治局委员、省委书记李长春，省委副书记、省长卢瑞华分别在会上作了讲话，河源、韶关、清远和深圳市的负责同志在大会上发了言。与会同志讨论了省委、省政府《关于加快山区发展的决定》（稿）。
会议认为，我省历届省委、省政府对山区工作一贯高度重视，采取许多有效措施，促进了山区经济社会的发展。省第八次党代会以来，省委、省政府坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，总结山区工作的历史经验，进一步推动山区的综合开发；特别是梅州、高州会议之后，采取了一系列有力措施，扶持山区加快发展。山区广大干部群众坚持发展不动摇，解放思想，振奋精神，因地制宜，艰苦奋斗，取得了令人瞩目的成就。突出表现在：全省山区经济实力明显增强；基础设施建设得到很大改善；扶贫开发有了新突破；人民生活水平不断提高。山区开发建设取得的这些成就，是实践邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的成功体现；是坚持“发展是硬道理”，通过发展振兴山区经济，促进地区协调发展的有力证明；是广大山区人民立足当地、艰苦奋斗、励精图治的丰硕成果；也是全省各方面大力帮扶、热心支助的结果。
李长春在讲话中指出，加快山区发展，是我省率先基本实现社会主义现代化的迫切需要；是我省适应加入WTO的要求，增强国际竞争力和综合实力，建设经济强省的重要举措；是强化生态屏障建设，实现全省可持续发展的必然要求；是贯彻落实邓小平同志关于先富带后富，最终实现共同富裕思想和实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。全省各级党委、政府和广大党员干部特别是领导干部，要从战略高度充分认识加快山区发展的重要性和紧迫性，增强责任感和自觉性，扎扎实实地抓好加快山区发展的各项工作。他指出，当前，我省加快山区发展面临着良好的机遇。只要全省上下认真贯彻落实这次会议精神，统一认识，解放思想，与时俱进，真抓实干，把加快山区发展作为实施区域协调发展战略的重点，坚持不懈地抓下去，就一定能在不远的将来使山区有一个新的较大的发展，经济社会面貌发生更加显著的变化。
李长春指出，山区要从根本上解决脱贫奔康问题，进而实现宽裕的小康，关键在于发展生产力。必须坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决前进中的问题。要明确思路，突出重点，按照“五年打基础，十年上台阶”的要求，分阶段、分步骤地推进。一是要贯彻“多予、少取、放活”的方针，让广大山区休养生息，积蓄力量，增强发展能力。多予，就是要增加对山区的投入，加强基础设施建设，加大扶贫开发力度，增加农民收入；少取，就是千方百计减轻农民和基层负担；放活，就是下放权力，明确责任，使山区各级的权力和责任相统一，充分发挥主动性和创造性。二是要下大力气改善投资环境，为加快发展创造条件。在着力抓好山区投资硬环境建设的同时，认真抓好软环境建设，特别要建设良好的人文环境、政务环境、法治环境、市场环境和生活环境。三是加快结构调整步伐，大力发展特色经济。四是高度重视以环境保护为重点的生态建设。山区是全省的重要生态屏障，良好的生态环境也是山区的优势所在，绝不允许以牺牲环境来换取一时的发展。要采取有力措施，促进经济发展与资源开发、人口控制和环境保护相协调，实现可持续发展。五是坚持把改变贫困落后面貌的立足点放在依靠群众、发动群众、自力更生、艰苦奋斗上。内因是变化的根据，外因是变化的条件。山区的发展最根本的是靠山区干部群众的努力。山区各级党委、政府要团结带领广大干部群众，解放思想，转变观念，克服“等靠要”思想，自力更生，艰苦奋斗，依靠群众的智慧和力量，砸碎套在自己脖子上的贫困枷锁。
李长春强调，要加强领导，确保加快山区发展各项任务的落实。山区各级党委、政府要把增加农民收入、加快山区发展作为执政兴邦的第一要务，树雄心、立大志、干大事，真正成为山区发展的主心骨和领路人。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。各地、各部门要深入实际，调查研究，总结基层和群众创造的经验，指导和推动面上工作。当前要着力完善统分结合的双层经营体制，发展集体经济；选好配强农村基层领导班子，带领群众脱贫致富；加强信用建设，创造良好的发展环境。省直各部门要切实转变作风，努力为基层和群众服务。珠江三角洲各市委、市政府要加强对对口帮扶工作的领导，把这项工作纳入国民经济和社会发展的整体规划，真正做到动真情、动真格、出大力、多贡献。要加强检查督促，一级抓一级，认真抓好这次会议精神的贯彻落实。
卢瑞华在讲话中指出，全省各级党委、政府特别是山区市县党委、政府，必须紧紧把握我省山区发展面临的历史新机遇，扎扎实实地工作，努力开创山区发展的新局面。当前要切实抓好以下几项工作：一是加快基础设施建设，进一步优化山区的区位环境；二是大力调整产业结构，发展特色经济与产业；三是大力推进农业产业化经营，促进农民增收；四是加大人力资源开发力度，努力提高山区劳动者素质；五是建设和保护好生态屏障，促进可持续发展；六是加大扶贫开发力度，促进山区脱贫奔康。
【又讯】在全省加快山区发展工作会议召开之前，中共广东省委于8月20日下午邀请各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士，在广州珠岛宾馆举行座谈会，征求他们对《中共广东省委、广东省人民政府关于加快山区发展的决定》（稿）的意见。
在认真听取了大家的发言后，李长春作了讲话，并代表省委、省政府衷心感谢大家提出的意见和建设，表示要认真研究采纳。（岳宗）
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