| 洪河岸畔富民曲 |
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| http://www.sina.com.cn 2002年08月23日11:34 安徽在线-安徽日报 |
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前不久的一天上午，细雨蒙蒙，我们乘汽车行驶在阜南县地城镇泥泞的洪河分洪道大堤上。放眼望去，两侧纵横、整
齐的林网绿树，生机盎然；河坡、滩地青草茂盛，一望无际，细雨下的草地上，还有成片的白鹅、山羊蠕动，煞是好看，好一
派天然草场！随行的同志介绍说，这是地城镇党委一班人实践“三个代表”谱写的一曲动人的富民乐章。分洪道大堤长达22
公里，林网万亩，是地城镇林业工程的结晶；天然草场1.3万亩，无污染，要在白天，这里的白鹅、山羊、黄牛连成片。据
介绍，2000年8月，潘斌任地城镇党委书记。当时， 该镇债务沉重，连续3年平均发了半年工资，还是四项工资的80％
，干部思想混乱，无心工作。潘斌带领党委一班人，不怕困难，深入群众，调查研究，制订了一套切合实际的发展思路———
利用洪河分洪道滩地草场，发展林业、养殖业。但说起来容易，干起来难。潘书记走村串户了解到：栽树，缺钱，管理更难；
养殖，缺钱，因偷窃成风，村民不敢养。怎么办？地城镇党委的思路是：拍卖树宅，6至10元不等，谁买林权属谁所有。这
一招，既解决了资金问题，又解决了管理问题。30万个树宅，万亩林带，一个春天就解决了，而且树苗成活率高达95％以
上。养殖缺钱，利用世行贷款和小额贷款，领导担保，干部示范，典型引路。为解决偷窃问题，镇里组织了有派出所参加的三
级治安网，谁家的畜禽少了，村里打更放哨的赔30％，镇派出所赔10％，其余的从安全保险金(养殖户每年自愿缴20元
)中补偿。群众的养殖积极性大大提高，李集村过去养牛羊不足百头，现在养羊达到4000多只，养牛300多头，仅养羊
一项，户均可年增收2000多元。目前，全镇共养殖山羊1.8万只，家禽20万只，黄牛8760头，农民收入成倍增长
。镇财政的实力增强了，干部的工资也能按时发放了。
本报记者史万春蒋克平
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