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到会企业600多家、签约项目99个，无锡市首届城市产业洽谈会可谓“功德圆满”。欣喜之余，人们关心着另一个问题：这些签约项目能否全部顺利地实施？
一家经营城市公共事业的企业此次与外商签下两个意向性协议，但该公司老总坦言，项目要真正实施，还有很多具体问题等待解决，特别是一些配套性政策尚需完善。的确，外商来锡投资，最终是要得到回报的，当他们在定价机制不明、政府部门可能过多干涉等问题 未得到彻底解决前，心中难免存疑。
市计委主任谈学明认为，去年无锡市城市投资开发总公司的成立和今年城洽会的举办，标志着我市城市建设投融资体制改革迈出了坚实的第一步，无锡市最高决策层表达出强攻城建的决心，战略方向显露无疑，今后具体落实都必须服从这一大局。他用“政府引导、社会参与、市场运作”三句话概括了今后发展城市产业过程中需要解决的三大战略问题。
实质上政府引导包括政策引导、规划引导、产业引导诸多方面，通过政府之手对各行业的引资政策进行分门别类的细化，确定哪些产业可以推向市场，哪些产业可以由政府投资，而将经营权、管理权、养护权等推向市场。虽然这些目前仍处于起步阶段，但超前的战略眼光必须提前融入进去。
专家提出，城市产业至少可建立起十个稳定的社会投融资渠道，如政府财政投入、各项市政设施的规费收入、土地批租、银行信贷、发行建设债券、证券市场融资、盘活存量资产、实施专营权有偿转让、启动民间资本、引进外资。有些部门、企业早就想引进外部资金，但考虑再三还是放弃了，理由之一是：基础产业有着很稳定的收入，银行愿意贷款，暂时不缺资金。对此，有识之士认为，由政府部门直接投资的传统体制存在着诸多弊端，例如看重眼前、局部利益，规避市场竞争，不利于市场机制的迅速介入，这将形成影响长远发展的“洼地效应”。
城市产业是一个系统工程，想要一蹴而就固然不可能；但培育、壮大真正的市场主体，创造市场运作所需的公平竞争环境，进一步开放市场运作的领域，必须具备战略眼光，敞开大门欢迎外部“活水”的冲击，哪怕让出点暂时的利益。(尘海)
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