去年底,上海保监办和市公安局联合发布公告,宣布从2002年开始,上海将试行车辆保险费率浮动改革。车辆发生的违章、事故和索赔等信息都将被录入计算机系统,并作为下一年该车“第三者责任险”浮动的参考。根据这个公告,经常出事故的汽车要多交保险费;安全行车的车主保险费就交得少。一时之间,市民议论纷纷:这回马路上胡乱开车的人可倒霉了!
交巡警有准备
然而,昨天从市公安局传来无奈的声音:今年这项改革没办法实施了。难道保险费率改革不符合交通安全要求?答案是否定的。发达国家的实践早就证明,保险费率浮动能有效控制车辆事故多发的势头。而且,交巡警总队所做的调研也表明,申城许多车主怀有“反正有保险公司赔”的想法,对待交通事故颇有些不以为然。那么是不是准备工作太难,没办法实施?也不是。自从有关公告发布后,上海市公安局已投入60多万元的资金,完成了他们的数据库改造工程,基层单位的计算机操作人员的培训工作也全部完成。更难得的是,数万条关于车辆违章、事故的信息已经保存在了警方的数据库中,只等与保险公司的数据库实行联网,免费提供信息,方便保险公司实行费率浮动。
保监办有难处
对于推行车辆保险费率和安全要素挂钩,上海保监办是非常赞同的,但是面临真刀实枪的改革,他们却有些为难了。除了操作上的一系列问题外,改革必须要得到中国保监会的同意。为此,上海市公安局与中国保监会进行了联系。保监会对上海的想法表示赞赏,然而他们也提出了他们的难处:立法机关正在拟订道路交通安全法,国务院的机动车责任强制保险条例也将随即出台,这里面就有关于保险费率浮动的规定。他们希望在法律上有个说法后,再在全国实行有关改革。
保险业不热心
然而,保险公司对这项改革不是十分热心。一位保险行业内人士透露,目前保险公司除了做第三者责任险还要做抢盗险、不见免赔险等其他车辆商业险,他们顾忌万一顾客对第三者责任险浮动不满意,其他的保险也不在这家保险公司做了。而且,目前做第三者责任险的扣率很高,实行浮动后,保险公司的利润就更薄了。
尽管如此,市公安局已经向中国保监会表示:今后保险业要试行费率浮动改革,上海愿意来做试点。看来,利用经济杠杆来改善城市交通秩序,还要等一等。(本报记者 俞明骁)
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