|
大兴安岭林区具有丰富的野生动植物资源，但长期以来对此开发利用较少。在实施生态发展战略的新的历史阶段，地委、行署确定把发展畜牧业作为科学调整产业结构、推进林区经济发展的战略重点，努力尽快使畜牧业成为我区农业的“半壁江山”。
抓住有利机遇，发挥自然优势
发展畜牧业面临前所未有的有利机遇。从发展环境看，加入WTO之后，一些农产品价格将下调，常规农业效益可能会受到影响，这样就可以改种一些饲料型的农作物；卖原粮价低，可以把一些粮食转化成饲料，用来发展养殖业，实现过腹增值。从市场前景看，加入WTO后，中国的畜产品出口将增长。
我区是迄今世界上少有的绿色宝库，山清水秀，空气清新，没有任何工业污染，森林覆盖率达78.3%%，有上千种野生动、植物和辽阔的草场，是发展绿色畜产品的最佳地区。随着改革的深化和“天保”工程的实施，下岗分流人员较多，实现再就业和不断增加群众收入的问题比较突出。实践证明，在林区大力发展畜牧业是安置富余劳力，增加职工群众和农业收入，提高人们的生活水平，推动地方经济发展的一条重要出路，也是广大群众企盼发展的一个重要产业。
采取超常措施，推动快速发展
加快发展畜牧业，必须针对当前突出存在的对畜牧业发展认识不足、畜牧机构不健全、技术、政策服务不到位、缺乏“龙头”企业拉动等问题，采取超常规措施，实现跨越式发展，争取到“十五”计划末期畜牧业产值达到4亿元，使之真正成为我区经济发展的一个新的增长点。
深入开展“双教”活动，增加广大干部群众发展养殖业积极性。大力发展养殖业是去冬以来地委组织在全区基层干部中深入开展“转变作风，致富群众”教育，在广大农民和职工中深入开展“解放思想，脱贫致富”教育的“双教”活动的一项重要内容。
龙头带动，加快畜牧业产业化进程。根据畜牧业发展先进地市经验，大力发展畜牧业，建设加工型龙头企业是关键。过去我区畜牧业发展滞后，与没有加工型龙头企业牵动有直接关系。
过硬的服务体系是特色畜牧业健康发展的保障。服务体系主要包括：畜禽繁育改良、防病灭病的技术队伍、种畜场、繁育站点、防疫站点等硬件建设。
发展特色畜牧业，政策扶持是关键。从我区饲养户的实际情况看，缺资金、无技术的问题比较普遍。为此，在资金扶持上，要逐步建立以国家、集体、养殖户、社会、外资相结合的多元投资体制，多渠道、多形式地筹措资金，千方百计地增加对特色畜牧业的投入。
良好的管理体制和运行机制将会大大促进畜牧业的发展。就我区而言，应全面推广塔河县依西肯乡以公司 农户、“放母还犊”运行机制促进畜牧业发展、建立肉牛养殖基地的经验。积极探索新的体制、机制，及时总结各地涌现出的改革新经验、新做法，大张旗鼓地予以宣传、推广，如股份合作制、协会制等，加强引导，互相借鉴，不断优化管理体制和运行机制，使之适应畜牧业大发展的需要。
（作者系中共大兴安岭地委书记） (杨喜军)
| 
