| 依法保障和促进农业增效、农民增收孟富林出席会议并讲话 |
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| http://www.sina.com.cn 2002年08月26日11:46 安徽在线-安徽日报 |
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本报讯(记者温琪)全省人大农业与农村工作座谈会于8月23日至24日在合肥召开。会议按照江总书记“三个代
表”的要求，认真总结本届人大农业和农村工作的做法和经验，要求进一步加强农业法制建设，保障和促进农业经济发展、农
民收入增加和农村社会稳定。省人大常委会主任孟富林出席会议并讲话。季昆森副主任在会上就“开创人大农业与农村工作新
局面”作了讲话。省人大农业与农村工作委员会负责人全面总结了本届人大五年来在农业法制建设方面的做法和经验。17个
市的人大负责同志在会上进行了座谈交流。会议认为，人 大农业与农村工作的首要职责是保障和促进农村经济发展和农民增收
，根本任务是加强农业法制建设，以此来依法治农、依法兴农、依法护农。近五年来，本届人大紧紧围绕中央关于我国农业和
农村工作新阶段的要求，紧紧围绕实施可持续发展战略的要求，努力拓宽人大农业工作思路，改进工作内容和方法，着力抓好
事关农村社会经济发展全局的基础性、长效性工作，加强农业立法和监督。截至目前，本届省人大常委会已制定、修订、批准
了农业与农村工作方面的地方性法规13件，作出决议4件；共开展20多次执法检查和执法调研，其中《安徽省农业生态环
境保护条例》已检查多次；开展了对农业、林业、水利、土地等政府部门的工作评议和述职评议；召开了三次全省人大农业与
农村工作会议，研究农业法制建设的新问题，加强与省政府的工作联系，推动农业法律法规的贯彻执行。以贯彻实施可持续发
展战略为例，这是我国确定的两大战略之一，是我国经济社会发展的必然选择，代表了城乡人民的根本利益。人大工作有责任
保障这一战略的顺利实施。 本届人大常委会抓住这项工作不放，在农业方面制定
、修改的10部地方性法规中有8部在立法目的中写进了“可持续发展”，并设置了相应的条款。生态环境保护是可持续发展
工作的重要内容，省人大常委会把贯彻实施《安徽省农业生态环境保护条例》作为本届内执法监督工作的重点，主要抓“三件
事”：一是综合利用和禁止露天焚烧秸秆，二是递减化肥用量和科学合理使用农药，三是发展安全食品(无公害食品、绿色食
品、有机食品)。今年年初，省人大常委会主任会议又将食用农产品质量安全立法列入2002年立法调研计划；3月份和7
月份，省人大常委会负责人率农工委和省农委负责人分赴北京、江苏、上海进行考察、调研，同时深入食用农产品的集中产区
开展宣传动员，推动了我省净化“菜篮子”、发展安全食品、“从农田到餐桌”的全程控制。会议强调，当前农业和农村工作
还有许多重大问题尚未制定法律法规，或正处于立法调研阶段，比如农民增收、减负、农村税费改革、粮食体制改革、农业和
农村经济结构战略性调整、扶贫攻坚、抗旱、江淮分水岭综合开发治理等。如果因为没有法律法规就不去抓这些工作，那就跟
不上党中央、省委的要求，脱离党的中心工作，就不能体现“三个代表”重要思想，也就不能满足广大人民群众对人大农村工
作寄予的希望，更不能适应新时期农业和农村工作的新形势。因此，必须深刻理解“首要职责”和“根本任务”，把反映广大
农民群众的意愿作为考虑问题的出发点，把是否保护了广大农民群众的根本利益，作为衡量工作的重要标准，突破常规，不断
创新，拓宽工作思路。近五年来，在加强农业立法和监督的同时，省人大常委会及省人大农工委还抓了农民增收、结构调整、
扶贫攻坚、抗旱救灾、长江采砂、西瓜卖难、外向型农业、农产品质量安全等方面的工作，使人大农村工作保持旺盛的生机与
活力。会议要求全省各级人大常委会和农业工作机构以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真履行职责，
坚持为农民、为农村经济办实事，锲而不舍，坚持不懈，把人大农业与农村工作提高到一个新的水平，为“加快发展、富民强
省”作贡献。
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