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近日，灌云县政府出资500万元“打包”收购中国东方资产管理公司拥有该县45家企业的总债权，此举开创了国
内地方政府“打包”买断银行不良资产债权的先河。
多年来，灌云县有45家企业先后欠下中国银行的债务7627万元，这些企业有的已经厂倒人散，最好的企业净资
产为零，也被债务“包袱”压得喘不过气来，严重影响了银企双方的关系，制约了当地经济的发展。灌云作为我省重点扶贫县
，在财政十分拮据的情况下 ，为了解开这个“结”，决定由政府出面“打包”买断这笔债权。今年以来，县政府多次与负责处
置中行剥离出的不良资产的东方资产管理公司南京办事处进行沟通、谈判，双方从保全国有资产、维护信用秩序、共建诚信环
境的大局出发，终于达成了协议。
此后，灌云县利用国家有关政策，按照市场规律，财政补一点，企业负担一点，多方筹措一点等，终于解决了500
万元的资金来源。
灌云“打包”买断产权以后，政银双方实现了“双赢”。据负责此次“打包”买断债权的县政府办公室副主任朱益标
介绍，灌云的这45家企业除破产、倒闭的外，余下的已卸下债务包袱轻装上阵，经过改制显示出活力。例如兴云集团多年来
拖欠中行3000万元的债务，每年利息都还不起，卸掉包袱后，现在公司已成功改制，从事农副产品加工生产，今年年产值
可望过亿元。此外，政府树立了良好的诚信形象，优化了投资环境，增强了银行和外商对灌云的投资信心。汪晓霞小力姜圣瑜
(新华日报)
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