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杜绝强行收费 提高借读门槛

http://www.sina.com.cn 2002年08月26日16:25 金羊网-羊城晚报

  深圳中小学收费今秋起将实施“一费制”,其中借读费将适度提高

  本报深圳讯昨天上午,深圳市调整中小学收费标准实行“一费制”的方案,经过40多名代表的审议获得了全票通过 ,今秋“一费制”将正式付诸实施。

  根据方案规定,借读费将适度提高,持“人才暂住证”、“留学人员来深工作证明
书”的子女及“蓝印户口”学生免 收借读费,贫困家庭子女减免学费。该方案提出,从今年秋季开学起,深圳市将全面实行“一费制”,调整现行的中小学收费 项目和标准,将课本教材费纳入“一费制”中。

  借读费将适度提高

  最令人关注的是,该方案将适度提高借读生的借读费。根据该方案,中小学借读生的借读费将比原来高出300元, 而普通高中和职业高中的借读生的借读费则将比原来提高500元。按现有标准,小学借读费与周边的东莞市持平,高中生与 上海、广州接近。据了解,借读费的上调与该市借读生增长快、教育经费连年紧缺有关。今年按保守的估计,该市义务教育阶 段非户籍学生将突破30万。

  教育收费专款专用

  深圳有关人士在表示不便透露具体收费项目后,称将确保中小学教育收费专款专用。书杂费或学杂费只用于公务费、 业务费、课本资料费等,决不用于教师工资、福利、基建开支;住宿费也会确保只用于学生宿舍的维修、水电和相关的管理开 支。

  蓝印户口免借读费

  该方案中,将对持“留学人员来深工作证明书”、“人才暂住证”的子女免收借读费,此外,夫妻均为驻守海岛、边 防的军人或从事地质勘探等长期野外工作者,委托他人照顾的子女;革命烈士的子女,委托他人照顾的;孤儿或父母长期患病 ,需他人照顾的子女;以及“蓝印户口”的学生都可免收借读费。此外,该方案中还提出将对义务教育阶段贫困家庭子女入学 实行减免政策。

  多方意见呼吁监管

  消费者代表、经营者代表、专家学者代表以及政府有关部门代表40多人审议通过了市教育局提出的方案之后,又提 出不少建设性意见。

  教育收费实行“一费制”,是否真正能从根本上杜绝乱收费现象?在充分肯定这一举措之后,许多家长提出了自己的 疑问。一位学生不愿透露姓名的家长表示,多年来,教育乱收费都是一个社会热点。政府部门采取规范教育收费的相关措施不 断见诸媒体,然而,教育乱收费现象仍屡禁不止。之所以出现这些情况,说到底还是利益驱动,因此,该家长认为,根治教育 乱收费,不是看有没有新举措出台,最关键还在于一项新举措出台后是否有强有力的监督管理机制,保证它的顺利执行。

  深圳市教科所所长张彦玲女士表示,实行“一费制”后,如何控制办学成本,搞好软件建设,提高办学质量也是不容 忽视的问题;鉴于特区内外在经济发展水平、人口结构等方面存在的差别,有代表提出是否可考虑实行“一市两制”。另外, 如何协调好户籍人口与非户籍人口、义务教育与非义务教育的关系也是人们共同关心的问题。

  (陈辉曾育军)

  □名词解释何谓“一费制”

  所谓“一费制”,是指除住宿生应缴交的住宿费以外,全省中小学入学改变现行应收费和代收费两部分的制度,而只 缴一项费(具体分普通生、借读生两种标准),即义务教育阶段的中小学生除住宿生缴交住宿费外,只缴书杂费;非义务教育 阶段的高中(含普通高中和职业高中)学生除住宿生缴交住宿费外,只缴学杂费。按省里规定,被评为国家、省、市、区一级 学校“一费制”标准适当上浮,国家一级上浮30%,省一级上浮25%,市一级上浮15%,区一级上浮10%。

  按照规定,实行“一费制”收费后,任何部门(单位)和中小学学校不得强行向学生推销生活用品和学习用品,目的 是从源头上防止和治理中小学乱收费问题。据估算,“一费制”的实行,一年可减轻全省学生家长负担8亿元。


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