|
2002年08月27日
一些民办教育机构置国家法规于不顾，玩弄手段骗取生源2万元包上名校？骗人！
◆核心提示
随着高等教育改革的不断深入，一方面普通高校的扩招使招生逐年增多，另一方面民办高校如雨后春笋，以高考低分
者甚至落榜生为主要生源的民办高校以及其他办学机构之间出现了“生源抢夺战”。少数民办高校在“生源就是财源”思想的
作祟下，置国家法规于不顾，想方设法玩弄招生“鬼把戏”，以骗取生源。对此，教育部于5月17日发出《通知》，要求加
强对民办高校招生管理。有关专家指出，这种违规甚至非法招生问题不仅严重扰乱了办学秩序，也削弱了这类学校在公众心中
的诚信度，因此招生“打假”势在必行。
“现在民办大学和其他的社会办学机构兴起，确实给落榜生带来了升学的希望，但铺天盖地的招生广告和学校天花乱
坠的宣传，搞得我们晕头转向，真不知让孩子上哪所学校好。我们担心被骗啊。”参加南京江海学校招生说明会的家长们普遍
这样认为。提到目前的非法、违规招生现象，家长们的情绪都很激动。南京一中的一位学生家长说：“本来孩子没有考取大学
，做家长的心里压力就很大，现在还要提防上招生骗子的圈套，心情真是糟透了。”还有一位家长说，去年，他的一位亲戚的
孩子上了外省的一所民办大学，学校招生时说他们是如何如何好，可等入学时到学校一看，除了一栋租用的楼房外，什么像样
的教学设施都没有，讲课的全是聘用的退休教师，而且大多讲方言。孩子念了一学期，实在无法忍受，只好退学。花了一笔冤
枉钱不说，孩子的学业还给耽搁了。不少家长对一些招生学校围攻式的抢生源方式表示气愤。一位家长反映，她曾一天就接到
10个以上招生电话，有的甚至晚上10点还打进电话，问愿不愿上他们的学校，并且承诺一大堆优惠条件。“现在，全社会
都在呼唤诚信，招录落榜生工作同样需要遵循诚信原则，但现实情况令人失望，落榜生成为一些办学机构敛财的重要资源。让
我们这些家长防不胜防。”雨华中学的几位家长满脸忧虑地说。记者在采访中感到，落榜生家长对社会办学机构甚至一些民办
大学表现出明显的不信任感。他们希望有关部门采取措施规范社会办学机构的招生秩序，严厉打击那些发布虚假信息、以骗取
钱财为目的的非法、违规招生行为。
美丽谎言诱惑落榜生交钱就能上名校
“只要交给我们公司2·16万元钱，就包你能上上海交通大学、同济大学、上海大学等名牌大学的热门专业，你高
考落榜甚至分数低于300分也没关系。”这是一家名叫哈尔滨光大经济管理顾问投资有限责任公司宜兴分公司(以下简称光
大宜兴公司)在一些媒体上发布的招录落榜生的许诺。果真有这样“天上掉馅饼”的美事？记者通过暗访发现其中隐藏着大骗
局。光大宜兴公司位于宜兴市阳泉东路77号1楼，办公条件十分简陋，不大的房子里摆着一张桌子和几把椅子，两名中年男
子正在为一位落榜生家长作咨询。记者称姑姑家的孩子只考了300多分，但又想上名牌大学，问他们有没有什么特殊门路。
一位自称是刘老师的男士热情地说：“分数不高没关系，照样可以上名牌大学，我们与上海的一些名牌大学都签了协议，与校
领导的私交也不错，是受校方委托正式招生，也算是名牌大学为公司培养人才。只要我们推荐，低分的考生照样可以上名牌大
学，学热门专业。入学后与统招生没什么区别，取得学历国际上都认可呢。”见记者“心动”，这位刘老师压低声音说：“我
们是有条件的，一个学生要交1600元代办咨询费，拿到通知书后还要交2万元的咨询服务费，这2万元还包括大学毕业后
的分配工作费用。我们包揽分配工作，这一点比考高分上名校的统招生都强。”另一位自称是公司经理的男士还拿出两分委托
书的“复印件”给记者看，一份盖有同济大学的校章，一份是上海大学通信与信息工程学院的“委托书”。记者要求看宜兴市
教育部门的批准招生的文件，他们却找借口推辞了。落榜生的前景真如这家公司描述的那样吗？记者随后赶赴上海几所高校调
查。上海交通大学等高校招生部门的负责人明确告诉记者，学校根本没有委托光大宜兴公司进行什么招生，该公司出示的“委
托书”很可能是伪造的，学校招收落榜生的班级只有自学考试助学班，这与统招生有根本的区别，光大宜兴公司的漂亮承诺和
收取高昂的费用，是彻头彻尾的招摇撞骗。另据江苏省教育厅专业人士分析，从性质上看，光大宜兴公司是经营性中介公司，
根本不具备招生资格，他们这么做，目的就是骗钱。
教育专家认为：招生“打假”势在必行
江苏省教育厅职业与社会教育处的专家认为：招生“打假”势在必行。而“打假”成功的关键在于有关部门、学生及
其家长的共同努力。专家说，现在普通高校的招生逐年增多，而民办高等教育机构也如雨后春笋，在这种情况下，那些以高考
低分者甚至落榜生为主要生源的民办高校以及其他办学机构之间就不可避免地出现了“生源抢夺战”。这客观上催生了招生中
违规甚至非法现象的出现。近一两年，跨省(自治区、直辖市)异地招生的民办高校逐渐增多，江苏、上海、浙江等经济发达
地区成为异地招生的集中地。据粗略统计，今年，到江苏进行异地招生的民办高校有近60家，其中有八成的学校涉嫌违规招
生。这些绕开审批环节的招生机构，擅自发布招生信息，随意夸大办学能力，甚至委托经营性中介机构帮其招生。从投诉的情
况分析，这类学校最易发生招生纠纷。专家指出，一些媒体只从自身的利益出发，让那些没有经过审批的信息或广告轻易发布
出来，这客观上帮了违规招生机构的大忙。治理违规招生，教育、宣传、工商、公安等部门应该协同作战，让违规者没有生存
的机会。教育专家特别提示，不法招生者虽然巧舌如簧，花言巧语，但学生及家长只要懂得“望闻问切”，也能识别清楚其“
庐山真面目”。首先，学生可以查看招生学校是否具有教育行政部门颁发的办学许可证，鉴别其招生资格和学历是否得到国家
承认，招生简章和广告是否经教育主管部门和有关行政机关审批。其次，在决定报名前，学生和家长应实地考察学校的办学条
件、设施和教学质量，防止上当受骗。第三，在选择民办高校时，如发现“某某大学分部(或分校)”字样的，应先到教育部
门咨询了解情况，而不要轻易报名。第四，在报名时学生和家长应与校方签好相关合同，并切记要将校方的承诺写入合同中，
同时约定违约责任。在交费时，要向学校索要正式发票。最后，入学后，一旦出现严重问题，应及时向有关部门申诉或投诉，
必要时进行法律诉讼。新华社供稿
◆9种非法招生手段
据分析，非法、违规招生点欺骗高考落榜生的手段主要有以下9种：1·盗用一些名校的名义招揽落榜生，骗取钱财
后逃之夭夭。2·异地招生学校，私自在媒体上刊登虚假的招生广告。3·一些民办高校和社会办学机构委托中介机构进行异
地招生。中介机构则发布虚假信息诱惑落榜生。4·少数学校夸大事实，误导学生入学。5·一些社会办学机构与名牌大学合
作办学，但其在招生时故意直接说成是某某大学招生。6·以“成才者”“现身说法”的形式诱惑落榜生，但所谓的“成才者
”只不过是招生者请来的专耍嘴皮的小混混。7·发布虚假信息，骗取学生信任。8·用开办热门专业、甚至用保证出国的许
诺，来吸引落榜生家长的目光。9·利用在籍的学生招揽同乡或亲属的孩子来校就读。
◆背景资料
教育部发出《通知》严禁民校非法招生
针对近年出现的民办高等教育机构招生不规范甚至违规、非法招生的问题，教育部今年5月17日向省级教育行政部
门发出《关于加强民办高等教育机构招生工作管理的通知》。《通知》指出：民办高等教育机构跨省(自治区、直辖市)招生
的，须经教育机构所在地和生源所在地的省级教育行政部门审核同意；不得将招生工作委托、承包给经营性的中介机构或个人
；不得借用普通(成人)高等学校的名义招生；面向社会发布的招生广告(简章)，内容必须真实、准确。对学校名称、办学
类别、办学地点、考试类型、证书名称及收费标准等事宜不得含混其辞、弄虚作假，不得作不负责的许诺。《通知》指出：各
地教育行政部门要加强对招生的指导、监督；对违反国家有关规定，管理混乱、扰乱招生秩序、造成恶劣影响的民办高等教育
机构，要限期整顿，情节严重的停止其招生；要与公安、工商等部门加强协调，密切配合，维护好招生秩序，严禁各种非法招
生活动。
| 
