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加拿大战略报告:中美正形成台海危机管理机制

http://www.sina.com.cn 2002年08月27日14:01 千龙新闻网

  【中央社纽约8月24日电】加拿大《汉和情报评论》指出,陈水扁总统“一边一国”论提出之后,中美双方相当低调的态度,反映出北京、华盛顿正在形成某种程度的台海危机管理机制。

  汉和情报在一篇特别报告中表示,美台之间既存在战略共同点,也有战略矛盾。就共同点而言,华府其实非常希望台湾海峡保持永久分治的局面,维持现状就等于表明台湾是一
个独立国家。至于台湾以什么国名存在,并不是美国关心的重点。

  而对于台湾而言,报告说维持现状就等于承认自己是中国的一部分,并且随着时间的推移,来自中国的经济、政治压力越来越大,因此,把“台湾独立”的理念尽快固定化,可能是陈水扁政府的打算。基于这样的思考,《汉和情报评论》认为在2010年中国军队明显强化战力之前,中台之间将会有新一轮的较量。最有可能的选择是,台湾在2008年总统选举的选票上,实施变相公投,激怒北京。报告说,从目前两岸关系判断,最有必要注意的是台湾的公投问题。台湾如果于2008年前后举行正式或变相公投,中国可能以有限空战形式加大对台压力,因为空袭人数伤亡有限,对美国、日本利益冲击较小,国际政治震荡时间短促,可以视美国态度边打边谈。

  与此同时,中共也可能对台进行“非人力接触战争”,迫使台湾感到压力,例如摧毁台湾卫星、对台湾军队进行全面电磁、信息攻击,瘫痪其作战指挥系统。此一战略可以瞬间政治震撼的方式,在无人员伤亡的情况下发挥威慑力,又免除美国直接介入的借口。报告说,从“一边一国”论提出的时机以及事后台湾当局所做出的修补表现可以看出,美日一直担心台湾当局缺乏处理外交危机所应具备的能力,实际情况比想像更为严重。

  它说,台湾外交决策者除了对美国外交之外,对整个国际关系中错综复杂的变化规律欠缺深度了解,并且感到茫然。例如,过分相信美国介人的效力,忽视美台之间围绕台湾地位问题所存在的战略利益矛盾。中国在巴基斯坦、中东核武问题、朝鲜问题上的任何让步,都可能促使美国重新重视中国的大国地位,微调对台政策。如果美国认为代价实在过高,在多大程度上会真正有效介入台海纠纷,将是个未知数。

  另一方面,台湾对于中国增强军事实力的状况、“祖国统一”的决心估计不足,才会有“台湾在2050年仍然可以保持战力优势”的豪言壮语。

  报告说,狭小的面积、脆弱的外向型经济,使台湾难以承受来自中国的心理战压力。这是何以台湾当局有时明明面临来自中国巨大而真实的军事压力时,却频频向岛内民众否认的原因。

  报告说,台湾民众并没有健全的“临战准备”心态。既然如此,为什么政治上又要频频刺激中国?这是合理主义思考方式所不能理解的。(参考消息)


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