|
经营黑公话疑犯被逮捕此为广州首起黑公话起诉案，电信部门将联合执法部门与之决战
本报讯(记者王秦通讯员渝洁)自从“黑公话”问题被媒体屡屡曝光以来(详见本报8月14日报道)，白云区检察
院加大了对这一行为的打击力度，以法律手段向这一“毒瘤”开刀。近日，已有两名经营“黑公话”的嫌疑犯被逮捕，并即将
被起诉。据了解，这将是广州首 起因经营“黑公话”而被起诉的案例。
【电信仨月损失近5万】据了解，犯罪嫌疑人周某和罗某都是湖南长沙县人。今年3月，周某以20元的价钱向收破
烂的人购买了一张身份证，之后用这张身份证向电信局申请了4台电话，安装在其黄石街江夏村西街五巷的出租屋内。周以每
分钟0·20—0·30元的低价，吸引人来打长途电话。仅4月到6月，短短的三个月时间，周就利用“黑公话”非法牟利
12000余元，令电信部门直接损失32613·38元。2002年5月，罗某见老乡周某生财有道，便如法炮制，在周
某附近租了个档口，也开起了“黑公话”亭。仅6、7两个月，罗就非法牟利7000余元，令电信部门直接损失13504
·38元。
【档主称从没想过交话费】当公安机关审讯周某和罗某，问他们为何以如此低的价钱让人打长途时，他们的答案竟是
：“反正我们根本就没有想过要交电话费，赚多少都是净赚。再说，申报电话的身份证也不是自己的，一旦要查，也查不到自
己头上。”另外，为了预防正在经营的“黑公话”欠费太多而被停机，影响自己“做生意”，他们还都早已用购买的其他身份
证，向电信局申请了新的电话号码，准备停机后继续使用。据了解，开设“黑公话”的多是像他们一样购买和伪造身份证，有
关部门无法追查，从而造成电信部门巨大损失。
【将按“合同诈骗”起诉】经白云区检察院审查认为，周、罗两人以非法占有为目的，利用虚假身份证，与电信部门
签订《电话服务协议》，骗取电信部门话费，数额巨大，其行为已涉嫌合同诈骗罪，2人已于8月26日被逮捕。目前白云区
检察院正在进一步收集证据，即将起诉这两名犯罪嫌疑人。据了解，这将是广州首起因经营“黑公话”而被起诉的案例。法律
界人士介绍说，实际上，将该行为界定为“合同诈骗罪”是根据修订后的新《刑法》，用户申请装电话要签订的《电话服务协
议》，相当于用户与电信部门之间的一个经济合同。合同诈骗罪中的虚构已经发生了质的变化，应由刑法来调整。
相关新闻全市黑公话多达2万门本报讯(记者王秦)记者从电信部门了解到，今年广州地区“黑公话”数量最多时，
曾达2万多门，今年上半年恶意欠费就超过了500万元。今年7月份，广州电信已针对“黑公话”展开了一些专项整治。但
效果并不明显，“黑公话”依旧猖獗。为此，广州电信决心从源头上整治“黑公话”，已就此出台了一系列新的监管措施。广
州电信表示，“黑公话”的泛滥是不法之徒利用了电信部门方便装电话的政策“钻空子”。去年7月1日全国取消了固定电话
初装费，在广州市报装电话只需要交300元工时材料费。一些不法分子利用虚假身份证进行登记，开通私人电话，非法经营
公话业务。而电信部门一般要两个月以后再收费，等到快到期时这些不法之徒再换一个地方。为遏制“黑公话”，广州电信将
制定新的电话办理流程，严格审核新装电话手续，为防止私话公用，特别是要严格执行电话报装地点和实际装机地点要一致的
规定。电信部门还将加强技术手段，对电话实行实时监控，一旦发现某部电话出现异常高额话费，系统便会暂停该话机，如调
查证实是“黑公话”便立即进行查处，如果是正常用户使用，就立即恢复开机，并向用户解释。针对特别区域实施特殊手段，
对于某一电话费用异常突变的地区进行重点防范和监控，并在装机数量上加以限制(每户只能装一部)，而在技术上则采用预
付话费或200专用电话加以控制。广州电信有关负责人表示，该公司还将加大城乡结合部公用电话的建设力度，缓解公话的
供需矛盾，以便从根本上解决“黑公话”问题。广州电信表示，将从8月中旬开始利用半个月时间，联合执法部门与“黑公话
”进行一场决战，力争到9月份，使广州地区的公话市场秩序得到明显好转。
| 
