南方网讯 记者日前从深圳市城市规划设计院获悉，备受深圳各界关注的《深圳市卫星新城发展规划》现已初步制订完成。按照规划，明年深圳将在八个卫星城中率先启动宝安中心组团的新安新城、中部服务组团的龙华新城和龙岗中心组团的龙岗新城。有规划专家指出，这个规划实际上制订出了深圳市未来的前景，按照规划，深圳将在区域竞争加剧的局面下，通过对城市空间的整合来重新拓展发展空间，创造更好的城市发展环境，加快产业结构的优化，增强自身的竞争力。

　　据了解，按照充分结合高新技术产业和现代物业的空间发展布局、尽可能利用现有经济发展和城市建设基础条件等原则，规划确定了8个卫星城：西部工业组团的沙井新城、宝安中心组团的新安新城、中部高新产业组团的公明新城、中部服务组团的龙华新城和布吉新城、东部物流组团的横岗新城、龙岗中心组团的龙岗新城、东部工业组团的坪山新城、东部生态旅游组团的葵涌新城。

　　规划对8个卫星新城的定位、未来人口规模、规划控制范围等作出了明确的规定并提出了卫星新城的发展目标。除此之外，规划中提出，卫星新城不是各自孤立发展，而是在整体协调的系统内共同发展，需要以生态系统分隔功能组团，以现代化交通联系卫星新城，以信息网络促进新城发展的系统工程。

　　据介绍，交通系统是卫星新城建设的主要支撑系统。为实现卫星新城开发规划，深圳将构筑以轨道交通为主的公共交通系统，强化特区与卫星新城的交通联系，整合与协调各类交通系统、发挥综合效能优势支持卫星新城开发，分离内外交通系统功能，减少相互干扰提高组团间联系效率。在信息网络方面，卫星新城则将形成发达的信息网络，具备强大的信息服务功能，支撑高新技术产业、现代物流业和现代服务业的长足发展，特区和卫星新城、卫星新城和卫星新城之间则将通过高容量、高效率的信息网联系。

　　深圳市城市规划设计院一位负责人告诉记者，之所以确定优先发展新安、龙华、龙岗三个新城，主要是因为这三个新城都属于综合发展型新城，现状发展基础良好。如果在近期主要以大型公共设施、基础建设和第三产业(房地产、现代服务业)等城市型功能发展为主导，纳入卫星新城发展计划建设会更快见效。因此，从明年开始，深圳新对这三个新城在投资、配套等方面略作倾斜。

　　规划还提出了加快土地整理和投融资改革与创新、加强卫星新城所在地规划国土管理部门的建设、合理安排基础设施建设时序等建议。

　　名词解释：卫星城

　　卫星城是在大城市周围一定距离的位置建设起来的中小城市。它与母城的依存关系类似宇宙间的卫星围绕行星运行一样，故此得名。卫星城市按其功能可分为3种类型：生活城、工业城、文化城。在我国，随着城市化和城市经济的发展，也提出了控制大城市发展、建立卫星城镇的客观要求。

　　卫星新城发展五大目标

　　1、城市规模。卫星新城要求按照30—40万人口的中等规模城市发展建设，建成区面积控制在30—50平方公里范围内。位于生态旅游区域内的新城根据具体条件单独制定规划目标。

　　2、经济发展标。新城具有合理而高效的经济结构，较强的经济实力，较高科技含量的现代产业，近期争取实现人均国内生产总值7000美元，恩格尔系数达到25%以下，基本达到现代化标准。

　　3、社会发展。新城实现全覆盖社会化管理，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业综合发展，人口素质和文明程度有明显提高。

　　4、环境发展。新城拥有比特区更好的城市环境质量，建成密度适中、尺度宜人、特色鲜明的城市空间；全面实施“青山、碧水、蓝天、绿地”的工程，使得城市环境质量达到国家规定的优质标准；可利用特区外非建设用地多的优势条件，形成有较高的生态环境价值、景观美学价值的绿色生态空间。

　　5、设施发展。新城以组团为单位配置大型市政基础设施，提高资源使用效率。配套建设与特区同样标准的供水、供电、污水处理等市政基础设施，实现组团内的资源共享。作者：记者李斌

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