我省农村税费改革试点工作已进入攻坚阶段。要科学、合理地把农业税计税面积、常年产量和农民负担数额分解、落实到村组和农户，是一项十分艰难和复杂的工作。各级干部既要强化政策观念，又要勇于破解难题，创造性地开展工作。

　　农村税费改革，要旨在减负。这对农民、对农村，无疑是一件好事，但同时又是一件难事。难在哪里？其一，改革所要解决的是深层次的社会矛盾，往往牵一发而动全身，既有历史旧账难以理顺，又有许多矛盾难以摆平；其二，各地条件千差万别，历史情况变化很大，发展水平有高有低，难以用一个尺度解决所有问题；其三，各地耕地占用情况复杂，部分地方二轮承包没有很好落实，这使计税面积和常年产量的确定显得十分棘手；其四，不少地方集体债务包袱沉重，短期内很难化解。总之，税费改革、特别是农民负担的进村入户，是一项政策性很强、十分敏感、难度很大的工作。

　　面对难题，有两种态度。知难而退，回避矛盾，或者敷衍了事，或者糊弄应付，是一种消极的、不负责任的态度；迎难而上，勇于克服困难，并从实际出发，探索解决困难的办法，是积极的、对党和人民高度负责的态度。能不能稳妥推进农村税费改革，关系到农民切身利益，关系到农村社会稳定，关系到党的执政根基，关系到我国由小康向现代化迈进的进程，我们应该以积极的姿态，勇于去破解改革中的难题。

　　深入调查，摸清情况，是破解改革难题的基础。没有调查就没有发言权，一切结论产生于调查的末尾，任何有效的办法，都来自于实践，来自于探索。这是马克思主义的基本工作方法。掌握了第一手资料，问题的症结找准了，矛盾的相互关系摸清了，对事物的性质就能作出准确的判断，对事物的复杂程度和内在联系就能全面地加以把握，从而提出解决问题的有效办法。反之，情况不明决心大，心中无数办法多，极有可能把事情搞糟。

　　勇于破解难题，要把大胆创新的精神和科学的态度结合起来。随着改革的推进，农村一些深层次的社会矛盾会逐步显露出来。如何化解这些矛盾？既要严格按中央和省里的政策办事，又要尊重群众的意愿。各地情况不同，反映的矛盾可能不一样，矛盾的焦点可能不一样，解决这些矛盾不可能有一个固定的模式。这就需要各级领导在实践中多一些探索，多一些创造，多积累一些好的做法和经验。同时，这种探索和创造要坚持科学的态度，要以政策为依据，以大多数群众的意愿为基础。处理一些牵涉面广、纷繁复杂的问题，要具体情况具体分析，不能图简便，更不能“刮风”。 (湖北日报评论员)

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