新华网北京8月30日电全国人大常委会副委员长彭珮云在今天举行的人口与计划生育法座谈会上强调,人口与计划
生育法的颁布实施,是我国人口与计划生育发展史上的一个重要里程碑,要全面准确地理解这部法律,进一步做好法律的宣传
贯彻工作。
彭珮云说,经过30多年的艰苦努力,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就,特别是进入20世纪90年
代以来,计划生育工作逐步形成了一整套行之有效的方针、政策、 措施,为这部法律的出台创造了良好的条件。这部法律的颁
布实施,是我国社会主义民主法制建设的一个重要成果。它以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位,改变了长期以
来主要依据政策和地方法规开展人口与计划生育工作的状况,它的颁布实施对于稳定计划生育政策,提高计划生育工作水平,
维护公民合法权益,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,必将
产生重大而深远的影响。
彭珮云说,全面准确理解人口与计划生育法,认真贯彻好这部法律,做好地方法规与国家法律的衔接工作,至关重要
。我国的现行生育政策是在几十年中逐步形成并被实践证明行之有效的。21世纪中叶以前我国人口数量仍将持续增长,预计
今后十几年里年均增长1000万以上。人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐,稳定低生育水平是今后一个时
期重大而艰巨任务。必须坚持现行生育政策,既不收紧,也不放宽。
彭珮云说,法律明确规定了公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。这方面规定充分体现了公民权利与义
务的统一,公民个人权利与国家利益的统一,也表明我国正在积极汲取国际社会关于人口与计划生育的成功经验,努力实现我
国对有关国际公约、文件所作的承诺。为育龄群众提供优质的计划生育技术服务和生殖保健服务,满足群众在计划生育和生殖
健康方面的需求,促进人的全面发展,是计划生育深入发展的必然要求,我们应认真履行法律赋予的职责,把这方面的工作做
得越来越好。
彭珮云说,法律还充分体现了行政机关权责一致的思想,坚持了依法行政的原则。各级政府和计划生育部门的工作人
员行使职权必须严格遵守法律的授权,既不失职,也不越权。必须牢牢树立以人为本的思想,依法行政,尊重和保障人民群众
的合法权益,为他们提供优质服务。这部法律一个突出特点就是体现了全社会共同参与人口与计划生育工作的精神,这是总结
了多年来行之有效的实践经验,要认真贯彻落实。
彭珮云最后表示,为确保这部法律的顺利实施,要继续做好法律宣传教育工使之家喻户晓。加快地方法规的制定、修
订工作,未完成地方法规修订工作的省级人大常委会,一定要将其列入日程尽早完成。各级党委、政府要加强领导,认真履行
法律规定的政府的各项职责,各级计划生育部门要加快计划生育工作思路和工作方法的转变,不断提高计划生育工作水平,各
级人大要做好对实施这部法律的监督检查工作。
这次座谈会由全国人大教科文卫委员会、法律委员会、全国人大常委会法工委、国务院法制办、国家计生委共同举办
。(完)
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