-代开点：顾客张嘴任意开

　　昨天上午，记者来到海淀区中发电子大厦。一进门，右手边安全出口的门上便标注着“代开发票”的字样。记者走近 一看，是一个经营小食品的门脸儿，柜台前排起了队。记者一问，买食品的顾客基本没有，全是等着开发票的。

　　排在记者前面的一位顾客自己写了张150元的货票，交完7元多钱的“税金”后，熟悉地跟柜台内的销售人员打起 招呼：“谢了啊，清账。”轮到记者时，销售人员说：“自己来。”记者表示自己不会写，得由她代写，“开什么的？”对方 也不犹豫，迅速拿起笔来。“餐费吧。”记者回答。“多少钱的？”“您写120吧。”两分钟不到，记者的餐费发票便开好 了。“多少钱？”“6块2。”对方毫不含糊。记者边掏钱边问：“你们这儿什么都能开吗？”“对，只要你交税就成。”“ 这‘税金’怎么算的？”对方回答说：“4.67％。”

　　记者转身进入市场，询问边上的商户：“这里面一直可以开发票吗？”商户点点头：“你要在我这儿买东西，我也能 开，但他们那儿随便开。”“怎么个随便法儿？”“你要多少都成，自己交完钱随便写。不信你试试。”商户笑着转过头去， 一副无奈的样子。

　　提供线索的吴先生告诉记者，他经常到这里买东西，这种任意开发票的事已经两年了，但他不知道这算不算违法。

　　-国税局：如此开法属违规

　　在发现该电子大厦任意开具发票后，记者立即致电海淀区国家税务局。得知这一情况后，工作人员表示：这种代开发 票点任意开发票属于违规行为，他们会立即进行查处。

　　工作人员表示，为了规范电子市场的税务管理，他们在很多大厦内统一设立了一些代开发票点，目的是为了方便消费 者，规范管理小规模纳税人。因为一些零散或暂时的商户没有权利开发票，因此要到代开点为消费者开票。但这样的程序是有 严格规定的。工作人员解释说：“代开点代开发票应该针对商厦内的经营者，消费者消费后应由商户代消费者去开发票，而且 4.67％的税金也该由经营者承担。”

　　-有人趁机揩公家油？

　　《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第33条明确规定：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务、确认营 业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。可大厦如此随意开票，又不是伪劣假票，商家有什么利可图呢？

　　记者咨询了中央财经大学税务系的郝教授，他表示：代开发票点如此操作明显违规，究其原因是因为消费者在大厦内 购物时不一定索要发票，这样一来，单一商户往往压低价格让消费者不要发票就购物，他们的收入虽提高了，可大厦在纳税方 面的空额也拉大了。代开发票固然可以弥补一些空额，但由于很多人未消费或未按实际消费金额开发票，这样反倒成了虚开发 票。

　　郝教授说：“代开发票实际上是规范小规模纳税人的，但操作过程中难免有漏洞。作为消费者应该如实地索要发票， 这样才能杜绝虚开发票的不法行为。”

　　消费者索要发票是行使正当权利，但在那些等候在代开发票点门前的“消费者”当中，有没有打算趁机揩公家油的人 呢？

　　晨报记者张涛文并摄

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