新华网长春8月31日电“北方温州人”的故事新华社记者李亚彪王景和
“走遍千山万水,吃尽千辛万苦,说尽千言万语”,是形容浙江温州人当年创业时的情景。在我国的东北边疆,也有
一支这样的人群。
走动的特性,开放的意识,吉林省延边朝鲜族自治州的20多万名朝鲜族群众正用自己 的双脚“走”出一条兴边富民
的新路子。
龙山村里“走”出的“老百姓经济”
走进延边州龙井市东盛涌镇龙山村二队,一排排错落有致的砖瓦房映入眼帘。一位朝鲜族老人指着为数不多的几间草
房说:“过去,这里是它们的天下。”
在一座两层高的别墅式房屋前,朝鲜族男主人赵云正在收拾家当。10年前,他通过外出务工,挣了一大笔钱。赵云
的成功启发了龙山村的朝鲜族农民,青年男女纷纷走出家门。
在赵云宽敞明亮的房子中,有时尚的厨具、家具、家电以及电脑。赵云说:“10年前,我们家5口人挤在草房里;
5年前,我花8万元盖起了这座房子。我现在的工作单位在上海,每年都要出国公务。”
在龙山村,共有200多名朝鲜族农民通过劳务输出走出国门。据延边州就业局调查,仅此一项,去年全村人均收入
就达1万多元。州就业局副局长赵瑞说,现在的龙山村是靠劳务输出支撑起来的,在延边许多地方,朝鲜族正用自己的“脚”
踩出一条“老百姓经济”的路子。
把大门打开把观念放开
过去的延吉机场是一个军民合用的小机场,由于有太多的人要通过空中走廊“走”出去,1993年民航部门和延边
州政府共同投资3.8亿元对机场进行了扩建。
每年6月至9月,一天中有七八个航班从延吉飞往首都北京和祖国各地,这里还有直通韩国的航班。
朝鲜族人口占74.6%的石门镇,为鼓励农民走出家门,镇信用社向已拿到签证却苦于没有资金的农民发放低息贷
款。从1999年到现在,信用社共为全镇劳务输出人员发放贷款400余万元。
同石门镇一样,延边州政府为劳务输出一路开绿灯。在政策上,延边州1993年就出台了有关规定。针对外派劳务
市场中出现的问题,州人大又制定了加强对外劳务工作管理的法规。
州政府还积极开发国外劳务市场,扩大输出规模。他们抓住韩国开放部分劳务市场的机遇,当韩国商船业严重缺员时
,州政府有关部门积极联系派遣海员。1997年,根据俄罗斯开发森林资源的情况,有关部门与俄罗斯签订了年产30万立
方米木材的合同,并派出500名林业工人。
州内还成立了以延边出国人员培训院为主的8家外语培训机构,为境外劳务输出学习外语创造条件,全州年培训劳务
输出人员达5000余人。州就业局主管培训工作的干部感慨地说:“过去朝鲜族群众出门务工被认为是丢面子的事,现在延
边干部群众观念的正在改变。”
“回归”带来新气象
在延边州,劳务输出已形成了“政府推动、市场拉动、政策促动、开放带动、城乡互动、有序流动”的格局。州对外
贸易经济合作局国际经济技术合作处提供的一份统计资料显示,10多年来,全州外派劳务平均每年递增30%,累计外派人
数达8万余人。
输出一人,富裕一家,带动一片,繁荣一方。延边州劳务输出已成为拉动全州经济增长的重要因素。据统计,去年从
国外汇到州内几家银行的个人资金达3亿美元,超过当年全州财政收入;全州城乡居民仅劳务输出一项人均增收1000余元
。劳务输出提高了延边的消费水平,拉动了内需,推动了经济发展。
吴峰哲是原石门镇政府的司机,外出务工回来后,承包了一座水库,投资兴建旅游度假山庄。李英子回乡后承包了一
些邮递业务,不但创造了可观的利润,还解决了几个人的就业问题。
随着越来越多劳务输出人员回延边投资兴业,推动了自治州第三产业的发展。1978年,延边第三产业从业人员不
到第二产业的一半,目前第三产业吸纳就业人员占全社会从业人员的35%。
随着农村产业结构的调整,原来吸纳新增劳动力的农业部门,已变成劳动力释放的主渠道,劳务输出消化了农村剩余
劳动力。目前,全州农村剩余劳动力外出务工人员达4.5万人,占农村剩余劳动力的12%。(完)
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