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届届相承蓄势后发

http://www.sina.com.cn 2002年09月02日11:21 安徽在线-安徽日报

  今年,在全省县域经济综合考评中,无为县2001年的综合分值从1999年的第19位提升到第7位,两年向前 “蹦”了12位;反映发展速度的动态指数则由第36位跃到第5位;国内生产总值、地方可用财力、固定资产投资、城乡居 民储蓄和社会消费品零售总额,均名列全省各县(市)榜首。今年1至6月份,各项主要经济指标又有较高的增长。在谈及经 济快速发展的原因时,县委书记高德金、县长李胜荣都认为,是劳务产业、民营经济和“特色农业”这“三驾马车”,拉动县 域经济的结果;而“三驾马车”又是历届县领导多年精心构筑的。他
们总结为:届届相承,蓄势后发。

            & nbsp劳务经济成“引擎”无为县是国家扶贫开发重点县。上世纪80年代初,以贫困为标志的“无为保姆”拉开了这个县 劳务输出的序幕。此后,县乡两级都建立劳务输出管理、服务和培训体系,使输出队伍越滚越大,目前,已形成38万人的劳 务大军。“无为人没有想到,以脱贫为目的的劳务输出,现在已成为推动县域经济发展的一个引擎。”无为人感慨万千。他们 向记者算了两笔账:一是劳务收入账。近些年,每年的劳务纯收入都在11亿元以上,去年达12.6亿元,占全县农民纯收 入的49%。这些资金的注入,有力拉动了全县的消费和投资。近些年无为县的物价指数也一直偏高,县城每年的房地产开发 面积都超过了20万平方米,其中有一半以上是农民进城购买的。二是投资创业账。经过十多年的摔打,一些人在完成开初的 原始积累后,产生了创业欲望。1996年,无为县因势利导,实施“凤还巢”工程,鼓励和引导打工有成者带着资金、技术 、市场回乡创业。同时,以小集镇建设为载体,先后兴办11个工业园区,力促“凤还巢”企业集聚发展。目前,全县已有8 000多外出人员回乡创办或参股兴办了1000多家各类企业,固定资产投资1.55亿元,实现年营业收入8.6亿元, 占全县个体私营企业年营业收入26.5%。

            & nbsp    民营经济唱主角无为县高沟镇原是偏僻江边的一个农业乡,上世纪80 年代初从推销员的小打小闹开始,到90年代中期,建起大小上千家民营企业,生产销售不用政府操心,每年却缴纳1000 多万元税收。无为县领导从“高沟现象”得到启示:落后的农业大县,要以发展民营经济为主体。他们除了鼓励支持社会资本 兴办个体私营经济外,还在全省较早地推行“公转民”。1997年,无为县对乡镇村660家集体企业进行脱胎换骨式的改 制,使乡镇企业基本形成民营企业的一统天下;同时,加快了国有企业的改制步伐,全县国有中小型企业基本退出国有序列。 加上“凤还巢”工程的实施,三股力量的汇合,为民营经济的起飞建造了平台。目前,民营经济在无为县已唱上了主角,全县 规模以上企业71家,其中民营工业企业达50家,占规模工业企业总量的80%。去年,乡企总量已由1992年的全省倒 数第10位进入全省第二位。2001年,全县个体私营经济实现营业收入32.5亿元,实现增加值18.1亿元,占国内 生产总值的39%,但实现的税收却达1.2亿多元,占全县税收总额的2/3以上;今年1至7月,全县入库税收1.62 亿元,其中八成来自民营企业。前面说到的高沟镇,今年1至7月,民营企业就纳税3800万元。

            & nbsp     “特色农业”显亮点“家住无为洲,十年九不收。”无为县 是我省沿江最大的圩区大县,历史上洪涝灾害频繁。从1983年起,举全县之力治水,奋战十多年,使100多万亩圩田基 本变成旱涝保收、稳产高产的农田,解除了县域经济发展的一个最大制约因素。水利搭台,科技同时唱戏。无为人开始了以“ 特色农业”为重点的战略性调整,经过十几年的努力,终于成为全省“特色农业”的一个亮点。种养业从单纯追求数量到追求 质量和效益。全县280万亩播种面积,粮食已压缩到90万亩左右,去年,粮经比由80年代中期的1:0.45调整到现 在的1:1.74。粮食已成农民收入中的小头。于是,60万亩棉花、油菜,30万亩蔬菜,30万亩水产养殖和1200 万只川府白鹅,等等,“应市”而生;于是,全县50多万农民买粮吃。他们优化区域布局,全县已形成东南地区的棉、油、 菜经济作物区、西南地区的荸荠、莲藕、席草水生经济作物区和西北北部地区的“五早农业”及经果林。去年,棉花收购价格 下降近40%,但由于60万亩棉花单产普遍达到100公斤左右,收入仍比种常规水稻高得多,发挥出比较优势。他们让工 业“扎根”基地,“链接”农业,形成省、市、县三级龙头企业18家,加上众若群星的农产品加工小企业、162个营销组 织和行业协会,以及5000多农村经纪人,构筑了全县农业的8大产业链条,“链接”到20万农户。坐落在白茆镇的露仙 调味品总厂,年加工蔬菜能力达5000万公斤,消化了全镇80%以上的蔬菜,今夏,光一季乳瓜,就使7000农户增收 3000万元。去年,全县农产品加工企业的销售收入达19亿元,成为县域工业的最大支柱,并催生出20多个获省、市名 优品牌的农产品。

  本报记者汪言海本报通讯员倪华


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