本报讯 夏邑县通过优化环境，龙头带动，科技推动，给个体私营经济创造良好的发展环境。截至今年上半年，全县个体私营户发展到2.6万多家，从业人员达到10.8万多人，完成营业收入28.1亿元，同比增长34.9％，成为全县经济发展的新亮点。 放水养鱼，先予后取，营造宽松的发展环境。近几年来，该县为促使个体私营企业快速发展，先后实行了“五放宽，八不限”等一系列优惠政策，出台了《大力发展个体私营经济的意见》，成立了经济发展软环境保护委员会，对全县执罚单位的300多项收费罚款项目进行全面审核，降低收费标准61项，取消163项。为给个体私营经济的发展提供良好的载体，该县加大城镇建设的力度，相继投资4亿多元，使县城城区面积由6平方公里扩大到了24平方公里。另外，县委、县政府每年都召开个体私营经济表彰大会，重奖成绩突出的个体业主和民营企业家。目前，全县已有350名分别被授予了省、市、县先进个人和“优秀农民企业家”称号，近500人进入了乡村领导班子。

　　实施龙头企业带动，发展专业村、精品专业村，形成规模效益抢占市场是该县促个体私营经济发展的又一举措。县绿色食品有限公司、汽车配件、保温材料等产品市场畅销。该县紧紧抓住市场机遇，采取围绕企业需求建立原料生产基地或以统一管理、品牌、销售方式带动专业村生产等多种措施膨胀企业生产规模，逐步形成了龙头带基地，基地连个体私营经济群体发展的新格局。在此基础上，有意识地培植、发展个体私营经济精品专业村。火店乡的刺绣、花边、排须手工艺产品多年来在国内畅销不衰。该乡采取多种办法，盯住市场的不同需求在特、优、新上做文章，推出了“八仙过海”等精品，使精品系列产品占据了全国同类产品的3／4，并打入了国际市场，实现创汇500多万元人民币。目前，围绕手工艺技术，该乡发展各类专业村20多个。

　　针对新上和已有较多原始积累的个体私营企业，县委、县政府积极引导发展科技含量高、附加值高、环保和市场前景广的产品，并鼓励老企业实行技术改造，提高市场的竞争力。汽车制动间隙调节臂是国家专利高科技推广项目，县委、县政府鼓励县淮海铸造有限公司不惜重金购买下来，投入生产后，产品畅销省内外15个汽车生产厂家。②13

　　（本报记者 路英香 本报通讯员 刘守良）

　　本报讯 20户企业通过ISO9000国际质量体系认证，30余户企业实现网上经营，20余名私营企业主到高校深造，10余户企业以几万元、几十万元年薪请来中外专家进行经营和技术上的指导，有15项产品成为全国高新技术产品……今年以来，沁阳市个体私营经济发展步入“突变”期——完成资本原始积累的个体私营企业老板正在摈弃旧识，与时俱进，自觉地把自己和企业带入更高层次。

　　沁阳市私营企业现有1600多户，在向更高层次迈进过程中，不规范的发展环境，低水平建设的产业、产品结构，机制优势弱化以及缺乏和国际市场接轨的能力，成为进一步发展的“瓶颈”。沁阳市委、市政府一直重视将私营经济的先发优势化为县域经济发展优势，坚持放宽政策，在准入领域、场地、用电、办证等方面予以扶持。目前，已有54户企业进入“全市纳税百强”行列，有18户个私企业负责人获得“科技兴市杯”和“兴沁功臣杯”称号及重奖。该市还加大引导力度，对私营企业确定了“非优化升级项目不上、非高新技术项目不引、非基础设施建设投资商不招”的“三非”战略。为创造一个宽松的私企发展环境，市里成立了行政服务中心，先后废止、取消、调整了642项收费和行政审批项目，实行统一收费。

　　沁阳市还积极引导私营企业老板提升发展理念，去年以来，已有建达、永威等企业的老板自费进入中央党校、北京大学等高等学府或科研院所深造。观念更新后，沁阳私营企业主纷纷以大本钱请来“大”专家，用新技术开发新产品，在更宽领域中发挥自身的优势。去年以来，该市个体私营企业共挂靠各类科研院所135家，引进国内外专业人才158人，先后开发出纳米级碳酸钙、钾水玻璃、高档阻燃装饰板等30多个科技含量高、市场前景好的新产品，其中一些还填补了国家、省级空白。该市私营企业还大力开设民办科研机构，培养智慧型员工，增强企业技术进步的原创能力。②10

　　（王运增 周新秀 李治国）

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