据新华社电国土资源部和监察部日前联合发出通知强调：经营性土地使用权转让如果不实行招标拍卖或挂牌出让，而 是由领导干部继续搞个人审批，那么其中无论有没有权钱交易，都被认为是违反纪律。

　　这份名为《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》指出，各级领导干部不得干预经营性土地使用 权的招标拍卖挂牌出让，严禁用行政手段以打招呼、批条子等形式指定供地对象、供地位置、供地面积、供地用途、供地方式 和供地价格等。

　　《通知》还要求，市、县人民政府土地行政主管部门要定期及时向社会公开发布国有土地使用权出让计划及土地供应 信息，以防止“暗箱操作”。

　　背景：土地供应是腐败源头之一

　　据了解，从去年至今国家已在《十五计划纲要》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》、国土资源部《招标 拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等政策规定中，多次强调经营性土地使用权要实行招标拍卖。国家为何如此重视并多次强 调这一点？

　　据分析，由于土地资产数额巨大，并具有价值增值性和供给稀缺性等特点，土地供应环节成为腐败分子非法牟取暴利 的重点领域。个别腐败分子在经营性土地的配置上，利用行政职权搞权钱交易和“暗箱操作”，攫取巨额地价差额。

　　国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度充分体现了公开、公平、公正的市场经济原则，抑制权力进入市场，减少了人 为因素对土地配置的干预和影响，从制度和源头上保证了土地批租领域的廉政建设。

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