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□侯雨霖特派本溪记者刘臣君见习记者金松
本报昨日报道了本溪市中级人民法院、本溪市溪湖监狱在2002年减刑、假释的审理工作中，本着“公平、公正、
公开”的原则，实行“阳光工程”，对所有拟予以减刑、假释的服刑人员张榜“公示”，使减刑、假释工作“在阳光下进行”
，确保对全部减刑、假释案件做出公正的裁决。
避免“暗箱操作”
据介绍，根据省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅、省公安厅《关于办理减刑、假释案件的工作规范(试行)
》，“对于被判处有期徒刑(包括减为有期徒刑)的罪犯的减刑、假释，由执行机关向当地中级人民法院提出减刑、假释建议
，中级人民法院予以审核裁定”。过去，有关服刑人员的减刑、假释工作基本上都是司法机关研究决定，服刑人员遵照执守，
这也给部分服刑人员、个别意志不坚定的干警、法庭审判员提供了违法违纪的土壤，在社会上也造成了不良影响。为了使服刑
人员依法得到减刑、假释的权利，廉洁司法队伍，克服在服刑人员减刑、假释上的人情案、金钱案、关系案带来的问题，本溪
市中级人民法院院长杜林奎及主管审理服刑人员减刑、假释案件的刑事一庭提出，在审理过程中实行“公示制”的方式，增加
审理工作的透明度，将拟予以减刑、假释的服刑人员的情况公布于众，避免“暗箱操作”。
杜绝人情案、关系案
本溪市中级人民法院副院长朱学平告诉记者，减刑、假释是根据服刑人员的实际表现做出的。实行“暗箱操作”，很
容易有违法违纪的事情发生，现在社会上流传着“3000元六个月，5000元买一年，10000元两年”的“花钱买刑
”说，可能在实际情况中并不存在，可在社会上的流行，也从另外一个侧面说明了“暗箱操作”的弊病。杜林奎院长提出减刑
、假释工作“要在阳光下进行”，就是把执行机关也就是监狱在报送之前已经“公示”的减刑、假释服刑人员的情况再次公布
于众，随后审判人员到监狱现场办公，同执行机关、检察机关协作，调查有关服刑人员的减刑、假释条件是否属实，经过复核
后再讨论是否给予服刑人员减刑、假释。朱学平副院长说，刑事一庭是在法院机构改革后首次审理以往由审判监督庭负责审理
的减刑、假释案件，曾多次派专人向审判监督庭请教，同时对相关的法律、政策进行了全面的学习，在“公示”中，市中院承
诺对举报问题并得到查实者给予奖励，同时承诺，全体审判人员将严格依法办案，杜绝“关系案、人情案”，做到符合条件的
一定予以减刑、假释，不符合条件的一个也不批，把好减刑、假释工作的最后一道关口。如果有审判人员出现违法违纪，一经
查实，将对责任人予以严肃处理，对举报者也将建议执行机关给予加分奖励。朱学平副院长说，对拟予以减刑、假释的服刑人
员实行“公示”，一是有利于保持审判干部队伍的廉洁，防止违法违纪；二是有利于减少服刑人员的异议和社会上“花钱买刑
”的说法，减少社会矛盾；三是有利于杜绝人情案、关系案，多部门尤其是检察机关的介入，足以使那些想说情者三思而却步
；四是有利于实现司法的公正、效率。
103人上了“公示”
本溪市中级人民法院刑事一庭庭长方斌这样向记者介绍，服刑人员的减刑、假释审理工作对于刑事一庭来讲，是一个
新接手的新课题，刑事一庭同院里一道经过缜密研究，制定了这个在全国尚属首次的“公示制”。这个新的创意既是为了更好
地实现法律的“阳光工程”，保证在服刑人员减刑、假释审理上的公开、公正、公平，也是为了堵住服刑人员减刑、假释“暗
箱操作”中的漏洞，加强审判人员公正执法的自觉性。他说，对服刑人员的减刑、假释实行“公示”，要求得法律上、政治上
、社会上的效果。在社会上，扭转长期以来人们关于服刑人员“花钱买刑”、关系、人情减刑的想法；在法律上，实现公正、
效率。
据了解，这次共有拟予减刑、假释的103名服刑人员上了“公示”，刑事一庭设专人负责举报电话。到目前为止，
还没有出现其他服刑人员对拟予减刑、假释者的积分提出异议、表示不同看法的情况。
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