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十专家被踢出评标专家库他们未识破两公司明显串标行为被一次性清退，这在深圳建设工程史上尚属首次
本报讯(记者李斌)昨天上午，深圳市建设局通报了该局在不久前查处的一起工程串通投标案件，深圳市建设工程交
易服务中心组织的专家组在第三次评审桑达雅苑综合楼工程标书的过程中发现，该工程招投标过程中存在串通投标行为。深圳
市建设局近日决定，对在 第一、二次评标过程中失职的10名专家予以取消专家资格、清退出评标专家库的处理。深圳市建设
局市场管理处处长胡建文在新闻发布会上指出，串标行为取证困难，此次有明确证据显示两家建筑工程公司确有串标行为，并
一次性取消了10名专家的评标专家资格，这在深圳建设工程史上尚属首次。
【两次评标价差离谱】
此次招标的工程为桑达雅苑综合楼工程，标底为6955万元。今年5月21日，深圳市建设工程交易服务中心从评
标专家库中随机抽取了5名专家，他们与业主方深圳桑达电子公司的两名评标代表一起对多家建筑工程公司递交的标书进行了
评定。最终确定一家标价4618万元，比标底下浮33·6％的建筑工程公司中标。据了解，为了防止恶意低价中标，深圳
市建设工程交易服务中心制定了一套纠正机制，在出现恶意低价中标时可以进行重新评审。“正常中标价格水平应该是在标底
的基础上下浮动10％—20％，而这个中标价格低得有点离谱了，不但我们觉得有问题，部分专家及投标单位也议论纷纷，
因此我们决定提请评标委员会复审。”胡建文说。6月10日，深圳市建设工程交易服务中心再次组织了5名专家与参与过上
次评标的业主方两名评标代表一起，又进行了第二次评标。这次评标否决了上次中标的建筑公司，而是选择了次低价者———
—一家出价4797万元，比标底下浮31％的建筑公司。此时，业主深圳桑达电子公司又提出了异议：“为何标价仅差2％
却能中标？”在这种情况下，深圳市建设工程交易服务中心又于6月27日组织了第三次评标。
【三评发现串标行为】
“我们第三次组织的专家是十分认真负责的。”胡建文评价说。这批认真负责的专家在评标过程中突然发现，第二次
中标的标书与另一份标价略高的标书竟然如出一辙，二者的技术标书几乎完全一致，商务标书也完全相同，且连封面上的标记
都是一样的。“将两家公司的标书放在一起，可以明显发现是由同一台打印机打印出来的，打印机造成的一些标记都是一样的
。”胡建文告诉记者。最后一次专家组的评审暴露出此前两批专家组的失职。经调查，参与投标的两家建筑工程公司的确有串
通投标行为。深圳市建设局决定：对这两家公司都给予罚款10万元的处罚；对其法定代表人、直接责任人各给予罚款1万元
的处罚。
【十名专家上黑名单】
根据刑法有关规定，串标行为情节严重是要坐牢的，但鉴于此次事件发现及时，没有造成严重的后果，因此只进行了
行政处罚。而参与过前两次评标的10名已具有高级职称，并有8年以上专业资格的专家不但被取消了评标资格，并且他们此
次的失职还将被记入深圳市建设局的不良记录档案，在深圳建设信息网上公示。此外，先后参与了两次评标的业主方两名评标
代表也受到了通报批评。最后，这项工程被一家标价5146万元，相对标底下浮26％的外地建筑工程公司竞得。深圳市建
设局在处理此事的通报文件中指出，各建设单位、施工企业、招标代理机构都应当以此为戒，依法经营，依法竞争。各级建设
行政主管部门则应进一步加强对招标投标活动的监督管理，对于违法违规行为一经发现就要严肃查处，决不姑息迁就。
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