福田区推出的预防职务犯罪宣传展给不少官员敲响了警钟。
51贪官劣迹曝光国企、金融、国土行业仍是腐败高发区,福田区全力打造高效防腐体系
本报讯福田区700余名干部昨天被集体打了一剂“预防针”,该区预防职务犯罪委员会 将近年查办的51个贪官的
劣迹逐个展示在他们面前。这个特别的预防职务犯罪宣传展折射出一个小范围的“腐败全貌”,福田区希望从中能总结问题、
找出防腐良方。据悉,该宣传展不日将在华强北及梅林一村展出。
管钱、管人、有实权者易成贪官
用身边的事教育身边的人、用身边的人警示身边的事————昨天,福田区700余名干部成为预防职务犯罪宣传展
的首批参观者。51个贪官的劣迹折射出一个小范围的“腐败全貌”:国企、金融、国土等行业依然是腐败高发区,管钱、管
人或有实权的人依然是腐败堕落的多发人群。而腐败低龄化趋势也愈演愈烈,与退休前捞一把的“59岁现象”相比,一些寸
功未建、刚走上领导岗位的年轻人更加肆无忌惮。
福田区要害部门集中反腐任重
“展示贪官劣迹更多是为了预防腐败”,福田区区委书记谢百泉说,福田建区12年来一直对反腐败长抓不懈,但某
些腐败现象依然没有得到遏制,总体规模还有继续扩大的趋势。福田区检察院透露,近两年来,该区共查处贪官50余人,基
本上都是重特大案件,涉案金额超过3000多万元。“预防腐败已成当务之急!”福田区预防职务犯罪委员会副主任、福田
区检察院检察长王建中昨天表示,福田地处深圳中心城区,集中了深圳市级要害部门、中央或外省市驻深部门,这里目前还有
深圳市一大批政府投资的重大工程,“预防腐败任重道远”。
打造防腐体系杜绝贪官污吏
王建中表示,检察院在整个防腐工程中充当着重要角色,据他透露,目前福田区检察院正致力于打造一个使官员不敢
贪、不想贪、不能贪的防腐体系。王建中对这一体系进行了详细解释,“所谓‘不敢贪’就是要严查腐败堕落者,‘不想贪’
就是要提高官员抗腐能力,‘不能贪’就是要完善制度。”王建中说,福田区检察院现在只要查处一桩贪案,就会到案发单位
开教育大会,并对其发出“检察建议书”,督促其完善制度。“此外,检察机关还对国企、金融等行业开展重点预防,对一些
重大工程项目实行同步预防”。深圳市检察院副检察长佟丹昨天透露,深圳全市都在构建类似的防腐体系,《深圳市反腐保廉
预防体系总体思路》已于今年1月实施,深圳正试图率先破解如何防腐这道全国难题。
本版采写本报记者魏海波张小玲通讯员李一飞本版摄影本报记者颜篁
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贪官“廿六”岁腐败低龄化纪检机关称低龄贪官往往不计后果会加剧腐败蔓延
本报讯想在退休前狂捞一把的“贪官59岁现象”曾一度引起全国关注。而昨天的福田区预防职务犯罪宣传展却显示
,腐败正呈现出年轻化的趋势,“贪官26岁现象”也越来越多地引起全社会的关注。全国多个大城市的反腐情况表明,30
岁左右的贪官正呈急剧上升趋势。26岁到30岁之间的一批年轻有为的业务骨干或单位领导,也开始为钱财所惑加入贪官行
列。“从某种意义上说,26岁现象更可怕也更令人担忧。”福田区检察院有关负责人昨日表示,与“59岁现象”、“39
岁现象”相比,前者可能还有一个逐渐堕落的漫长过程,而后者则是一步到位。前者往往把赃款藏得严严实实,行为上战战兢
兢;而后者往往是穷奢极欲、拼命挥霍,“他们往往是不计后果的”。前者往往是劳苦功高,有的甚至是全国劳模;而后者却
寸功未建,一上台就狠贪猛捞。纪检机关有关人士分析指出,腐败现象的低龄化趋势应引起高度重视,否则难以遏制腐败现象
的蔓延。
-典型案例
[法官串通律师索贿]
林某(法院原法官)1996年12月13日因受贿罪被判刑8年案由:1995年,深圳某自行车厂将拖欠福田工
贸公司货款及滞纳金、诉讼费共计人民币540万元如数汇到了市中级法院民事庭账户上。承办该案的法官林某却没有及时将
这笔款项转给福田工贸公司,而是在心里打起了小九九。案情:林某先以追债辛苦为由向福田工贸公司要好处费(数额为款项
3%,计人民币16·2万元),随后他找了一个律师假装同福田工贸公司签了一个代理协议,然后由福田工贸公司将16·
2万元以“律师费”的名义汇到该律师账户,之后林某从律师家中提走了现款人民币11·3万元。
[经理做假账私吞公款]
肖某(福田区市政建设服务公司原经理)1998年因受贿20万元被判有期徒刑13年。案由:1994年,福田
区市政建设服务公司财会人员刘某在审核已报销的发票凭证时发现,1993年1月付给承建冬瓜岭市场承包者的20万元工
程款中,包工头叶某开出的白条不符合规定,遂要求叶某重开收据一张,作为记账凭证。叶按刘的要求,重开了一张20万元
的收款收据给刘某,并注明“补开”,但却未要回以前的白条,这为肖某日后贪污公款提供了条件。案情:肖某以公司部分支
出没有发票凭证为由要求会计刘某为公司平账————刘找出叶某未收回的20万元白条以及其他包工头的2万元白条做了22
万元的账,会计随后让肖某在补开的收条上签字,作为重复记账的凭证,事后肖将20万元公款装进了腰包。
-曝光台
行贿“百态”
贪污、受贿,已成为贪官们最主要的腐败方式。福田区预防职务犯罪宣传展还将一些鲜为人知的腐败方式公开曝光,
“雅贿”、“公贿”及性贿赂名列其中。
“雅贿”主要区别于直接给官员送钱。此种方式表现得更为“文明”或“优雅”,也更容易被贪官接受。“雅贿”的
常见形式有8种,暗藏种种玄机。1.高价润笔费:已被执行死刑的原江西省副省长胡长清就是一个典型的例子,他在任时曾
有不少酒店、商场、夜总会请“胡省长”题名,“胡省长”题名之后都会笑纳“润笔费”。2.高昂的讲课费:部门和单位举
办各种轮训班时,总有不少领导被请去“讲课”,领导“讲课”之后往往名正言顺地拿走数额不低的“讲课费”。3.离奇的
文章稿酬:市以上党政机关大多办有自己的内部报纸或刊物,领导在各种会议上的讲话稿常常被整版地刊登,领导不久就会收
到数目可观的稿酬。4.含金量高的“小礼物”:“小礼物”除了名烟名酒,更多的是价值不菲的珠宝首饰和名人字画。5.
“曲线”孝敬:领导拒收礼品,行贿者往往转向领导的妻子、父母或儿女,这样通常更容易得手。6.旅游:请领导及家属旅
游已成为一种新兴的“雅贿”方式,旅游地点也开始从国内的名山大川转向世界各地。7.报销:一些企业现在都争相“报销
”领导的各种费用。有的甚至连领导儿子出国留学的巨款也报销。8.请赌:请领导到澳门赌一把也开始出现。自己私下在牌
桌上输一把给领导越来越多见。
“公贿”这是一种可怕的用公款以单位名义行贿的方式。“公贿”往往由行贿单位的领导班子集体决定,一个地区或
单位往往会成为受益者,这增加了这种行贿方式的隐蔽性。受贿的领导也以为反正是为公家办事,而大肆笑纳。“公贿”主要
具有以下特点:1.责任分散:“公贿”具有很强的集体性。一些单位的“公贿”行为是单位领导班子集体研究决定的,不是
个人行为,责任分散,风险共担。2.目的似乎为“公”:“公贿”给人感觉是为了本地区、本单位的集体利益。“公贿”甚
至可能给本地区或本单位的群众带来利益,而得到大范围的认同。3.数额往往较大:“公贿”行为主体由于实力相对较强,
因此贿款普遍较大,次数较多。一次行贿几十万上百万元的情况很多。4.谋求长期回报:“公贿”者有时不仅仅是为一时一
事之利而行贿,而是为了与受贿者建立长期、稳定的关系,小集团的利益也将得到长期照顾。5.手法花样百出:由于“公贿
”是领导班子集体决定的行为,为了避免追究,单位内部人员往往密切配合,互相掩盖。越来越多被查处的“公贿”案件显示
,一些单位甚至制定“招商引资”奖励费等政策,使“公贿”行为合法化。
性贿赂近年来落马的大小腐败官员,绝大多数都是经不起金钱及“美色”的诱惑。“美色”诱惑多半是“性贿赂”,
“美色”现在已成为一些行贿者的敲门砖。有的行贿者甚至认为只要请领导一起“桑拿”之后,领导对自己的关照比“送钱”
还“无微不至”。
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