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为确保消费者能买到放心烟，广东烟草专卖公司层层设网
广东是国内香烟消费大省，据估计有约2000万烟民，广东也就成了全国的香烟利税大户，近年来，广东上缴国家
的利税都在四五十亿元之间。由于烟草是一个高税收行业，税收占了烟草制品约50％的成本，假烟的生存空间十分广阔。为
了保护市场，维护消费者利益，广东烟草专卖公司铺下了三张大网。
一张网就是打私打假稽查网。广东是全国有名的假烟重灾区，全国烟草公司每年两个亿以上的打假费用中，广东就占
了1个亿以上。在广东各种专业打假队伍中，烟草公司的打假队伍不但人数众多，装备精良，也是最忙碌的。目前，广东各级
烟草公司有3000多名稽查队员，配备230辆稽查车辆，自1998年起，这支强大的稽查队伍共捣毁假烟制造窝点1577
个，查获假冒卷烟和走私烟近60万件，总案值达15亿元以上。近3年来，稽查队每天都要打掉一两个制假窝点。
广东烟草公司的另一张网就是烟草物流销售网。过去，在香烟销售方式上，省烟草公司没有相对固定的销售网点，主
要是县市的烟草公司经营，而县市烟草公司一般是再在下面设2-3个批发部，批发部坐等零售户来要烟。这种销售方式在客
观上在各地形成了一些批发大户，这些在某种程度上已经相当于另一个烟草公司的批发大户，让一些假烟贩子钻了空子，假烟
有时就通过批发大户之手流入了市场。另外，过去烟草公司在一些地区还建立了卷烟交流中心，虽然这些交流中心在当时对市
场起到了一定的调控作用，但同样也给一些制假售假者从中找到了空间。在销售方式的改革中，省烟草公司果断地取缔了烟草
交流中心，取缔了卷烟销售大户。从1997年开始，省烟草公司在全省城乡大规模地建立起卷烟销售网，通过数以百计的卷
烟销售网点，将市场的主动权抓到了自己的手中。假烟的疯狂势头受到了扼制。
第三张网是零售户的服务网。从2000年开始，省烟草公司投入巨资建立起了零售服务网，为挂牌零售户送货上门
。据统计，广州地区的挂牌零售户数量已达到34000多个，挂牌户与广州人口的比例为3.46‰，韶关地区人口与挂牌
零售户的比例也达到了6.1‰。而按照惯例，当一个地区人口与挂牌数达到3‰以上时，就可以在市场上占据主流地位。
值得注意的是，挂牌可不是为了摆摆样子，在每一个许可证牌子的背后，不但有送货员，还有访销员和稽查员的身影
，为了防止零售户悄悄售卖假烟的情况发生，确保消费者能买到“放心烟”，访销员和稽查员还会随时上门检查香烟的销售情
况。服务网的建立，不但扼制了假烟销售渠道，也为零售户提供了良好的服务，深受零售户的欢迎。
本报记者姚之坦程行欢
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