禁绝“靠山吃山” |
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http://www.sina.com.cn 2002年09月08日05:28 合肥报业网--江淮晨报 |
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晨报讯据新华社大连8月11日电为了改变城市管理执法队伍靠罚款、收费维持工作的不正常局面,同时配合好相对
集中行政处罚权试点工作的开展和逐步推广,各城市已经成立或即将成立的城市管理行政执法机构,经费将全部列入本级政府
财政预算,实现“吃皇粮”。在我国传统的城市管理体制中,尽管各部门行政执法人员总数不少,但分散到各支队伍后,无论
工商、环保还是市容、市政等,都感到力量不足,往往要靠雇佣临时工执法;加之大多数没有经费保障,凭借“靠山吃山”的
错误思想,靠罚款和收费养活执法队伍,导致执法 方式简单、粗暴,乱收费、乱罚款、以罚代管的现象比较严重。人民群众意
见较大,尖锐地批评有些地方和部门“管理就是收费、执法就是罚款”,同时也对这种“九龙管水”、执法扰民的状况十分反
感。据了解,从一些进行相对集中行政处罚权试点城市的反馈情况看,“吃皇粮”的城管行政执法机构,由于实行了正规的公
务员管理,不仅杜绝了乱罚款、滥收费问题,而且严把执法队伍的“入口”关,执法人员的素质普遍提高。(蔡拥军邬焕庆)
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