温州新闻网9月8日报道：(谢雁潼、黄作敏、董晶亮)温州自古以来所经受的自然灾害类型不多，由于地处沿海，最常见的就是台风。1994年8月21日温州遭受百年未遇的17号特大台风，温州的警戒潮位是5.8米，94年最高潮位达到7.43米。时值天文大潮，海水江水倒灌，给温州造成了巨大的损失，死亡人数达到1000多人，直接经济损失超过100亿。今年刚刚过去的16号台风“森拉克”在温州苍南正面登陆，其强度、持续时间和破坏程度丝毫不亚于94年的17号特大台风，截止记者发稿时，在这次台风中温州死亡人数为15人，失踪1人，直接经济损失为9亿多。从这两组数据的对比中我们可以看到，这次台风给温州所造成的人员伤亡和财产损失与94年相比显得微乎其微。

　　究竟是什么原因造成如此巨大的差别呢？主要原因是温州历届市委市政府对防台抗灾工作的高度重视、使得防台抗灾工作能够很好的持续下去，并且能够不断总结吸取防台防汛经验教训。在具体的工作部署中科学务实，本着尊重自然规律、尊重科学的态度充分发挥科学的作用，最重要的是正确的摆正人与自然的关系。具体表现在以下几个方面：

　　一、以人为本。正确摆正人与自然的关系，从精神上说树立人定胜天的信念，但是在自然面前，必须充分尊重自然的规律，该撤离的必须撤离，以人为根本。当发生特大灾害的时候，必须首先把人的安全放在首位。在分析台风将可能正面袭击温州的时候后，温州市委市政府所做的第一条就是将人员进行安全转移。用温州市委书记李强的话说就是“抗台工作讲人在堤在，人亡堤亡，这是不对的，人的生命是最最宝贵的。”

　　事实上从1994年17号台风以后，每当可能发生正面袭击温州的台风，温州市委市政府首先做出的命令就是撤离人员。但这次温州撤离了近30万人，温州市鹿城区的七都镇实行全镇搬迁，这在温州防汛历史上是史无前例的。并且由于准备工作提前已有预案，在人员大转移工作过程中，没有发生非自然因素造成的伤害，。一切工作严格按照预案进行，人员转移地点？后勤怎么解决？吃住怎么解决？运输怎么解决？信号是什么？谁来负责？谁来维持秩序？职责都很清楚，温州各有关部门早就制定了安全转移撤退方案，这个预案温州各县都要报到市防汛指挥部，由指挥部专家进行审核，而不是直接由领导说了算，这样预案的操作性就很强，效果也很好，最大程度的保护了人民群众的生命财产安全。另外，温州有关方面提前准备，要求沿海5000多艘船只全部进港避风，最大程度上减少了损失。

　　二、科学抗台。温州市委市政府在9月3日，就已经密切关注16号台风“森拉克”的动向了。9月3号就召开市委常委会专题研究部署抗台工作，9月4日李强书记专门进行了部署，要求各部门要密切注意16号台风的动向，及早做好准备，从9月4号下午温州开始就把台风纳入工作的视野，9月3号到6号连续4天，温州市委市政府召集水文、海洋、气象、水利等各方面的专家，根据台风运动的轨迹，和一些环境因素，对台风走向进行分析，而且邀请省气象局省等有关专家一起进行会诊，怎样科学的分析、把握台风运动的一些特点，根据这些变化、特点来决定阶段性的防御重点。9月4号下午温州的防御16号台风动员会开到了乡镇党委书记一级，进行全面动员，9月5号下午，就召开了温州市直机关领导干部防御16号台风的紧急会议。又对市区如何防御作了全面部署，温州市委书记、市长都发出了紧急指示，部署比较及时、准确。根据台风的变化，突出阶段性防御的重点，潮高的时候，主要做好防大水，台风登陆前一两天，有点风，风不大，有点雨，雨不多，风雨不交加，容易造成错觉，让人以为台风不厉害，抗台不抗台没有多大关系，就解决一个如何认识问题，解决一个思想麻痹问题，这次台风登陆登陆过程中雨量很大，而且登陆后，西进过程中雨量还是很大，这样就做好如何防大雨、防暴雨、防特大暴雨的准备，把山塘水库，疏库、泄洪屯出尽量多的库容，来接纳来应对特大暴雨，把库容调整到能接纳局部300毫米以上的特大暴雨，赵公渡水库提前全面放水，并且把温瑞塘河的河网水系也进行了调整。河网调整离正常水位还差50公分，这样两项总计整个库容将近1亿立方米，虽然浪费了大量的水资源，但从根本上保证了人民群众的生命财产安全。这样就使温州有足够的容量来容纳这么大的暴雨，同时把领导决策和专家决策结合起来，尊重科学，发挥科学的作用，这样决策就比较科学，应对也比较合理，需要抢险的时候，武警已经准备好了。这体现了科学防汛的力量，就是相信科学。

　　三、厚积薄发。温州多年为抗台防汛所做的准备发挥作用。94年特大台风之前，温州只有116公里的防洪堤塘，防洪标准为20年一遇。此后，温州不断投入大量人力物力财力兴建标准堤塘，防洪标准为50-100年一遇，在这次台风之前温州的标准堤塘长度达到了310公里，为这次温州的抗台防汛工作发挥了巨大作用。16号特大台风“森拉克”正面登陆温州时所掀起的巨浪达到了10米高。按照以往的防洪堤塘的抗洪能力，是没有办法抵御如此巨浪带来的冲击力。温州市沿海标准堤塘这次没有一处被巨浪冲出缺口，这也在最大程度上减少了台风所带来的灾害。

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