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新华网广州9月9日电(记者肖文峰)广州市首个企业工资指导线日前已制定，广州市劳动和社会保障局建议今年企
业工资增长的基准线为11.8％，上线为16％。对垄断行业和企业，劳动部门则建议今年的工资增长低于基准线。
根据广州市劳动和社会保障局的建议，今年广州企业工资增长基准线为11.8％。对于正常生产、经济效益达到同
行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平、 工会组织意见等实际情况，大体按照基准线安排本年度的工资
增长，但各企业在安排工资增长的同时，应考虑企业人工成本的负担程度。
对依靠特殊政策获取利润的垄断行业和企业，由于近年来工资水平增长过高过快，劳动部门建议今年的工资增长低于
基准线；对工资水平已达到本地区上年在岗职工平均工资3倍以上的，建议增长幅度低于基准线。
对于经济效益增长幅度较大、工资水平偏低的企业，可以适当提高工资，但一般不超过上线(警戒线)，即增幅不要
超过16％。
指导线中下线为零增长或负增长。对于经济效益下降幅度较大或亏损的企业，可以不增加或适当降低工资，但企业对
在法定工作时间内提供了正常劳动的职工，支付的工资不能低于本地区最低工资标准(即450元／月)，并应采取各项措施
保障职工的基本生活水平。
广州市劳动保障局有关负责人表示，工资指导线是政府的一项社会服务措施，不带强制性，劳动部门制定企业工资指
导线，目的是为加快建立以按劳分配为主体、多种方式并存、适应现代企业制度的企业工资分配制度，指导各种经济类型的企
业在经济发展和本企业劳动生产率提高的基础上合理确定职工工资增长，促进企业微观自主分配行为与国家宏观调控政策相协
调。
另据了解，去年广州市职工工资总额387.81亿元，比上年增长11.41％；全市职工社会平均工资22141
元，比上年增长15.97％。其中，全市在岗职工年均平均工资22772元，比上年增长15.75％。(完)
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