想当年，年仅36岁的李真，就登上了河北省国税局局长的宝座，真是“少年得志”、“意气风发”。李真一贯狂妄自大，坐在沙发上也是盛气凌人。

原石家庄市委副书记、市长张二辰。

　　8月30日，河北省唐山市、衡水市等地中级人民法院对河北省国税局原局长李真、省政府办公厅原副主任吴庆五、石家庄市原市长张二辰等经济犯罪案，分别做出一审判决。李真被依法判处死刑，剥夺政治权利终身；吴庆五等分别被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑或有期徒刑。原河北省副省长丛福奎因经济上严重腐败，不久前受到开除公职处分，被移送司法机关依法处理，近日正由张家口市中级人民法院进行审理。以上数件涉及省厅和地市级领导干部贪污受贿的案件警示人们，应当构筑拒腐防变的思想长城，切实加强对领导干部的监督。

　　切实加强对领导干部的监督

　　马兰翠(中共河北省纪委副书记)：李真、丛福奎等案件的查处警示人们，在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，必须建立健全有效的监督制约机制，加强对党员领导干部的教育、管理和监督。

　　一、增强廉洁自律意识，自觉接受党和人民的监督。党员领导干部必须自觉地置于党和人民的监督之下，大是大非问题主动向组织请示汇报；必须加强政治理论学习，不断提高思想境界、道德修养和自身素质，增强拒腐防变的能力；必须严格遵守党章的规定，认真执行党的路线、方针和政策，讲党性、讲原则，做遵纪守法的模范；必须在廉洁自律方面做表率，努力做到自重、自省、自警、自励。

　　二、强化党内监督机制，拓宽对领导干部的监督范围。要建立起一套管用、有约束力的机制，使对领导干部的管理监督实现制度化、经常化。一是要加强自上而下的监督。二是要加强自下而上的监督。三是要加强班子成员之间的相互监督。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，都必须经过集体充分讨论，不准个人或少数人专断；不能超越权限，把个人的意见强加给组织。四是要拓宽监督范围。要研究制定领导干

　　部“八小时之外”的行为规范，建立领导干部重大事项报告制度，注重事前防范，把监督关口前移，切实做到领导干部的权力行使到哪里，党内监督就实行到哪里。

　　三、深化源头治理工作，从体制和制度上保证领导干部正确行使手中的权力。要按照中央和省委的部署，继续深化行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革，推进权力沿着制度化、法制化轨道运行。同时，积极推行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度。深入推进干部人事制度改革，认真落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使权力。

　　四、认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化责任追究。要健全和规范领导干部履行抓党风廉政建设责任制的定期报告制度，严格对党风廉政建设责任制落实情况的考核，做到细化、量化、规范化。

　　为人民掌好权用好权

　　田野(省政府办公厅副主任、纪检组长)：李真、丛福奎等人从党的领导干部蜕变堕落为腐败分子，其自身的主观原因固然是主要的，但在一定程度上也与干部选拔任用机制和监督管理机制不健全、不完善、把关不严有关。各级组织部门一定要通过这几起领导干部违纪违法案件，认真查找问题，抓紧建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。

　　一、大力加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要坚持不懈地把思想政治建设放在领导班子和干部队伍建设的首位，坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想武装党员、教育干部。要结合党员干部的思想实际，广泛开展理想信念、党的宗旨、党纪国法和艰苦奋斗、廉洁从政等方面的教育，使广大党员干部特别是各级领导干部自觉加强世界观改造，坚定共产主义理想信念。要建立领导班子和领导干部思想作风状况定期分析制度，及时发现、解决问题。要善于运用“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动中形成的一些成功经验，不断改进理论学习方法，提高民主生活会质量，积极开展严肃认真的批评与自我批评。

　　二、认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断提高干部选拔任用工作水平。一要坚持标准，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，大力选拔“靠得住、有本事”和“干净、干事、干成事”的优秀干部。二要严格程序，认真执行《条例》规定的各项程序要求。三要扩大民主，坚持干部工作中的群众路线，进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。四要深化干部人事制度改革，注意总结经验，探索规律，完善机制，为优秀人才脱颖而出、选准用好干部提供制度保证。

　　三、按照从严治党的要求，进一步加大干部监督工作力度。一方面，要切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。另一方面，要加强对干部选拔任用工作的监督，防止和减少用人上的失察失误。对在干部选拔任用中不按规定办事造成失误的，严肃追究主要负责领导和有关人员的责任

　　开展警示教育筑牢反腐防线

　　侯志奎(中共河北省委副秘书长、办公厅主任)：李真、丛福奎等人从党的领导干部蜕变堕落为腐败分子，其自身的主观原因固然是主要的，但在一定程度上也与干部选拔任用机制和监督管理机制不健全、不完善、把关不严有关。各级组织部门一定要通过这几起领导干部违纪违法案件，认真查找问题，抓紧建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。

　　一、大力加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要坚持不懈地把思想政治建设放在领导班子和干部队伍建设的首位，坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想武装党员、教育干部。要结合党员干部的思想实际，广泛开展理想信念、党的宗旨、党纪国法和艰苦奋斗、廉洁从政等方面的教育，使广大党员干部特别是各级领导干部自觉加强世界观改造，坚定共产主义理想信念。要建立领导班子和领导干部思想作风状况定期分析制度，及时发现、解决问题。要善于运用“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动中形成的一些成功经验，不断改进理论学习方法，提高民主生活会质量，积极开展严肃认真的批评与自我批评。

　　二、认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断提高干部选拔任用工作水平。一要坚持标准，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，大力选拔“靠得住、有本事”和“干净、干事、干成事”的优秀干部。二要严格程序，认真执行《条例》规定的各项程序要求。三要扩大民主，坚持干部工作中的群众路线，进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。四要深化干部人事制度改革，注意总结经验，探索规律，完善机制，为优秀人才脱颖而出、选准用好干部提供制度保证。

　　三、按照从严治党的要求，进一步加大干部监督工作力度。一方面，要切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。另一方面，要加强对干部选拔任用工作的监督，防止和减少用人上的失察失误。对在干部选拔任用中不按规定办事造成失误的，严肃追究主要负责领导和有关人员的责任。

　　搞好反腐倡廉教育

　　郜更顺(河北省国税局党组书记、局长)：李真、丛福奎等人走上违法违纪的道路有多方面的原因，剖析他们存在的种种错误心态，对增强廉政教育的针对性、提高教育质量有着深刻的启示、借鉴作用。

　　一、要矫正不讲信念讲实惠的“物欲心理”。必须坚持不懈地抓好理想信念教育，搞好“三个结合”：一是把理论灌输与剖析思想结合起来。二是把揭露腐败现象与客观分析形势结合起来。三是把教育宣讲与身体力行结合起来。各级领导干部要认真吸取李真案件的教训，以身作则、率先垂范，用实际行动说话，使入口心服。

　　二、要矫正不靠组织靠个人的“错位心理”。要通过民主集中制的学习、严格党内组织生活、开展批评自我批评、进行思想作风纪律整顿等多种方法，大力倡导发扬民主、坚持原则、顾全大局的风气。

　　三、要矫正“堤内损失堤外补”的“失衡心理”。要在教育广大干部树立正确人生观、价值观的同时，引导他们自觉做到“三比”。一是不比金钱比境界。二是不比职务比事业。三是不比利益比党性。

　　四、要矫正不信法律信关系的“侥幸心理”。一方面，要加强法纪教育，组织广大干部认真学习各种法纪条规，使大家时刻保持高度的警惕。另一方面，要利用成克杰、胡长清、李真等典型案例开展警示教育，使大家常思贪欲之害、常戒非分之想、常怀律己之心、常修从政之德，时刻紧绷廉洁自律这根弦。

　　坚决遏制腐败现象滋生蔓延

　　宋长瑞(中共石家庄市委副书记)：前车之覆，后车之鉴。张二辰、李山林等人用他们的政治生命写成的警示教材，应当成为党员领导干部明断得失的镜子。

　　一、加强正确的权力观教育，增强党员干部立党为公、执政为民的意识。近期要在全市各级干部中开展一次“如何为人民掌好权、用好权”的大讨论，组织大家深入学习“三个代表”重要思想、江总书记“5·31”讲话和中纪委七次全会讲话精神，使大家牢固树立正确的权力观。

　　二、加强干部监督，建立健全领导干部行使权力的制约机制。要按照干部管理权限，重点加强对“一把手”的监督。一是建立事前控制机制，把监督的起点放在“一把手”的选拔任用上，把好入口关；二是加强制度建设，建立以民主集中制为主要形式的事中约束机制，杜绝权力暗箱操作；三是建立以执法、执纪部门监督为主体的事后惩戒机制，把法纪监督延伸到党政“一把手”行使权力的全过程。

　　三、加强制度建设，注重从源头上预防和解决腐败问题。一是继续深化行政审批制度改革。二是规范财经秩序，加强资金监管。三是建立和完善与市场经济相适应的地方经济法规规章，特别是加强建筑市场、土地批租等方面的法规建设。四是推进干部人事制度改革，严格按照《条例》选拔任用领导干部，坚持用好的作风选人，选作风好的人，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚决防止权力的滥用和腐败现象的产生。

　　四、加强干部管理，在选好人的同时管好人、用好人。要建立和完善对各级党政领导干部、掌管人财物的重点行业、重点部门和重点岗位干部的管理制度，防止滥用决策权、审批权以及工程发包、资金调拨等权力。要把管理工作的范围延伸到党员干部的日常生活领域，加强对领导干部的社交圈、生活圈的监督，督促领导干部严治家、慎交友。

　　反腐倡廉警钟长鸣

　　张庆华(中共沧州市委书记)：对李真、丛福奎、薄绍铨等案件依法作出判决，表明了中央和省委贯彻从严治党方针、坚决治理腐败的决心和力度。沧州市委和全市各级党组织以及广大党员干部对此表示坚决支持和拥护。我们决心进一步统一思想认识，采取有力措施重塑市委形象。

　　一、进一步增强责任感和紧迫感，最大限度地消除薄绍铨案件的负面影响。要进一步统一干部队伍的思想认识，让大家看到中央和省委惩治腐败的决心和力度，增强信心和勇气。要进一步突出发展主旋律，以高度的政治责任和工作责任来激励约束干部，以对人民群众的深厚感情来召唤干部，以良好的表率作用来带动干部，以宽广的胸怀来团结干部，以正确的用人导向来引导干部，以正确的权力观来教育和武装干部。

　　二、深刻汲取八起案件特别是薄绍铨案件的教训，进一步加强学习、教育、管理和监督约束。从7月份开始，我们结合学习江泽民同志在中纪委七次全会讲话和“5·31”重要讲话精神，在全市党员干部队伍中认真开展了树立正确权力观教育活动，通过召开动员会、座谈会，请农村优秀党支部书记作报告，请专家讲课，到外地参观学习等形式，强化对党员干部特别是领导干部的正确权力观教育，认真开展自查自纠，制订落实整改措施，使各级干部的政治意识、宗旨观念进一步增强。

　　三、以八起案件特别是薄绍铨案件作为反面教材，把警示教育和“树立正确权力观教育”活动继续引向深入。要把八起案件特别是薄绍铨案件作为客观审视当前全市党的自身建设、尤其是廉政建设现状的清醒剂，举一反三，查找问题，建章立制，完善机制，全面推进全市党的自身建设。

　　新华网河北频道记者 江 山

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