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实践“三个代表”的壮歌--浙江抗击第16号台风纪实

http://www.sina.com.cn 2002年09月10日12:09 浙江日报

  9月7日,今年第16号台风“森拉克”挟风裹雨,呼啸而至,登陆我省苍南。

  正面袭来的“森拉克”,风力强,近中心风力超过12级,达46米每秒;雨量大,范围广,沿海一带普降暴雨、大暴雨。这一天又恰逢农历八月初一,是今年以来最大的天文大潮汛。一时间,风助水势,降雨增潮,狂风、暴雨、大潮“三碰头”,严重威胁浙江东南沿海地区人民生命和财产安全。

  温州,鳌江江面波涛汹涌,最高潮位超过7米,高过了堤内的街面;台州海面,30多米高的滔天巨浪铺天盖地;丽水山区,倾盆大雨越下越急,山洪随时可能暴发……

  风狂雨骤,扑不灭干群决战决胜的万丈豪情;潮急浪高,摧不垮军民战天斗地的雄心壮志。在这紧要关头,各地各部门按照“三个代表”的要求,坚决贯彻中央和省委、省政府的决策、部署,广大干部、群众和解放军指战员,团结一致齐心协力,抗台救灾,把灾害损失降低到了最低限度,谱写了一曲实践“三个代表”的壮歌。

  亲切关怀巨大鼓舞

  我省遭受台风正面侵袭的消息,牵动着党和国家领导人的心。台风登陆后的第二天,中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝就打电话给省领导。温家宝说,这次强台风在浙江登陆,造成很大损失,向灾区人民表示亲切慰问。他要求妥善安排好灾民生活,尽力抢救受伤人员和做好死难人员的善后工作,抓紧组织抢险救灾工作,尽快修复被毁设施和生产设备。温家宝说,在省委、省政府的领导和指挥下,各级各部门的工作做得很好。希望认真总结,把各方面的工作做得更好。

  作为我国防台抗台的最高机构,国家防汛抗旱总指挥部密切关注着台风的动向。从台风生成之日起,就每天数次打电话到省政府防汛防旱指挥部,详细询问各地汛情及防台准备情况,指导防台抗台工作。台风过后,“防总”办公室又派出两位同志前来慰问,次日又马不停蹄地奔赴温州、台州指导抢险救灾。

  党中央、国务院的亲切关怀,给了我省广大干部群众巨大的鼓舞,化作了防台抗台、抢险救灾的巨大力量。

  高度重视科学决策

  党和政府始终是领导人民防台抗台、抢险救灾的主心骨。从分析台风动向到作出防台部署、组织抗台抢险,省委、省政府领导高度重视,殚精竭虑,科学决策。这是我省抗御“森拉克”的正面侵袭,把台风造成的损失降到最低限度的决定性因素。

  当中央气象台发布今年第16号台风生成,并向东海海域扑来的时候,省委、省政府密切关注,提前应对。9月4日晚,省政府防汛防旱指挥部第一次发出防台紧急通知,传达了省委书记张德江、省长柴松岳要求认真做好防台各项准备的指示。第二天,张德江又打电话给省政府防汛防旱指挥部,要求切实落实各项防台措施。柴松岳、周国富、吕祖善等省领导就抗台作了具体部署。

  台风逼近浙闽交界处,张德江、柴松岳等领导亲临省“防指”坐阵指挥防台抗台。“森拉克”移动速度忽快忽慢,方向时西时偏北。它到底会在哪里登陆?省委、省政府领导充分听取气象、水利等专家意见,综合分析各方面情况,针对这次台风半径大、影响广的特点,作出了正确判断。9月6日下午,在省“防指”召开的全体成员会议上,张德江明确提出,台风到了,“狼”来了,要以对人民高度负责的精神,做好各方面的准备。他说,防台是当前的头等大事。要立足于台风在我省登陆,不能有侥幸心理;要以确保人民群众生命财产安全为重点,全面落实各项防台措施;要加强对台风的预测预报,加强组织,齐心协力,千方百计把灾害损失降到最低限度。柴松岳要求,把防台工作作为当前压倒一切的任务,从坏处着眼,争取好的结果。重点地区、重点部位和重点目标的防台措施要进一步落实,特别是一些薄弱环节要做到万无一失。

  每一次部署防台抗台工作,每一次给抗台一线领导打电话,省领导都强调要把人民群众的生命财产安全放在首位。张德江、柴松岳多次要求各地落实水利、电力、交通等基础设施的安全责任制,科学调度山塘水库,腾出库容拦蓄洪水。要求落实好群众转移安置工作,特别对海上渔民、养殖人员、山区有可能发生地质灾害地方的群众、房屋不安全的群众、居住在简易房屋里的民工等5方面人员,一定要逐乡、逐村、逐户、逐人落实,千方百计减少人员伤亡。同时,也不忘关照抗台第一线各级干部、官兵和群众注意自身安全。

  省“防指”的防汛远程会商系统不时传来抗台一线领导响亮的声音:“请省委、省政府放心,保证完成任务!”省领导的期望与各地干群的信心熔铸在一起,凝聚成防台抗台的智慧与力量。

  9月7日下午,形势越来越明朗,台风肯定在浙江温州南部登陆。在这决战到来的时刻,张德江、柴松岳再次坐阵省“防指”,作临战前的最后动员。

  台风登陆后,根据省委、省政府的整体部署,柴松岳、周国富、吕祖善、章猛进等省领导于9月8日赶赴灾区指导抗灾救灾工作,要求灾区干部群众振奋精神,尽快恢复生产,夺取抗台救灾的全面胜利,迎接党的十六大召开。

  深入一线靠前指挥

  这场人与自然的大较量,既是对我们应对灾害能力的一次大考验,更是对各级领导干部素质和能力的一次大检阅。

  在迎战台风的日日夜夜里,各级领导干部以“三个代表”重要思想为指导,以对人民群众高度负责的态度,身先士卒,靠前指挥,始终奋战在抗台救灾的第一线。

  从接到台风警报开始,温州市的主要领导就坐阵市防汛抗旱指挥部,各县(市、区)也均落实了24小时值班制。7日,当台风将极有可能在温州登陆的消息传来时,市委书记李强、市长钱兴中彻夜未眠,于凌晨3时30分召开紧急会议,再次强调要转移危险地区群众。天一亮,市委、市政府领导即冒着7级以上大风,分赴一线指导防台抗台。他们顶风冒雨,动员转移了大批群众,并对沿海堤塘、水闸、山塘水库和地质灾害点进行细细排查。

  台州市各级领导从6日起进入迎战台风第一线。当天下午,市委书记史久武冒着狂风暴雨深入椒江在建的岩头桥工地、水产码头、椒江大桥等处,检查防台防洪落实情况。7日上午,玉环县坎门渔港防浪堤出现重大险情,危及正在港内避风的300多艘渔船。市长瞿素芬不顾当时已达12级的大风,赶赴玉环指挥抢险,组织渔民撤离。到下午5时,大坝缺口堵上了,险情解除了。

  台风越是逼近,就越能考验人心。各级地方领导干部在危难关头,充分表现出为人民利益冲锋在前的精神,哪里有危险,他们就出现在哪里。

  7日下午6时许,台风开始在苍南登陆。苍南县防汛指挥中心告急电话不断。正在那里指挥的县委书记孟建新与县长余梅生交待了几句,就驱车直奔沿海几个乡镇。他顶着狂风暴雨,来到航巴艚乡平安村的一个庵堂里,看望10多位刚从危房里转移出来的村民。村民们拉着他的手,激动地说:“感谢党和政府,我们安全了。”

  “把群众的生命安全放在首位!”这是温岭市各级干部的共同心声。7日上午,城南镇观岙塘附近有一艘载有5人的船被困水中,螺旋桨被渔网缠住动弹不得。市长王建平亲临现场指挥救援行动。下午,市委书记王金生带队在新河镇检查时,发现一建筑工地的简易工棚内尚有100多位外来民工没有转移,他立即命令有关部门采取果断措施将这些人转移到安全地带。

  尽管没有受到台风的正面袭击,丽水、舟山、宁波等地的党政领导也都把防台抗台摆到了第一位,亲自指挥,落实责任,制订应急方案,千方百计把可能的损失降到最低限度。

  军民团结众志成城

  灾情就是命令,闻讯立即行动。在此次抗台救灾过程中,解放军、武警部队、预备役部队、民兵共派出3万多名官兵、250多台(艘)车辆船只。军官身先士卒,战士奋不顾身,与驻地干部群众并肩战斗。

  省军区正在台州演练的预备役部队和台州市民兵分队临时转为防汛抢险应急部队,2600多名官兵迅速组织橡皮艇、冲锋舟、车辆等物资,投入抢险战斗。省军区副司令员李金国、副参谋长吕福林和省预备役师师长马文汉、政委邹海清及台州军分区司令员邵志华一行在台州市“防指”组织指挥。

  9月7日10时30分,玉环县坎门镇黄门村段老海塘出现15米宽的缺口,情势危急。武警玉环中队官兵接到求援电话后,急赴抢险现场,顶风冒雨,装填沙袋,加固堤坝,奋战5个小时,终于抢堵住了缺口。

  危急时刻,最能显示共产党人和基层干部无私无畏的英雄本色。低洼地带、病危水库下游、工棚简易房区……哪里危险,他们就奔赴哪里;哪里的群众需要帮助,他们的身影就出现在哪里,留下了一段段动人的佳话。

  三门县泗淋乡副乡长方学勤主动请缨,带领乡里十几名干部到最危险的洞港养殖区守护3公里长的赤膊海塘。为堵塘坝的一处缺口,他们连续与狂风暴雨搏斗了近4个小时,终于堵住了缺口,保住了堤内150余亩养殖塘。

  9月7日17时30分,12级台风即将正面袭击温州,处于台风眼旁的苍南县龙港镇干部悬着的心一直放不下来。冒着生命危险,他们又一次驱车赶到低洼地带进行最后的排查,当发现五保户吕明知还未离开,一位干部毫不犹豫地冲进了已经摇摇晃晃的危房,将老人背了出来,石砌的房屋在他们背后轰然倒塌。

  就在这一天,当正在兴建的玉环县坎门渔港防浪堤出现缺口险情时,抢险人员舍身忘我坚守。堤上风速达到46.3米每秒,吹在身上就像鞭子在抽,却没有一人后退半步。这样的抢险队伍,在东南沿海抗台第一线,还有许许多多。

  在这次防台抗台中,广大共产党员、基层干部和人民群众用忠诚,用奉献,用自己的血肉之躯护卫着家园。饿了,啃几块饼干;困了,就地打个瞌睡。喊哑了嗓子,被雨淋得发高烧的不计其数。为了救援别人,很多人受了伤,挂了彩。苍南县龙港镇新美洲村干部陈希锦,在疏散人员时被屋顶刮下的铁皮击中,背部血流如注。把他人的利益放在心间,把自己的利益抛在一边。基层干部无私无畏的品格深深地铭刻在群众的心里。温州的一位村干部在外帮助群众转移时,自家的五层楼房却被大风刮倒了一层;台州的一位村干部为了转移近海养殖人员,顾不上自家的养殖场,在台风中损失30多个养殖网箱,成为全村损失最大的人。

  狂风暴雨更彰显英雄本色。经验丰富的渔老大,自告奋勇成了抢险队海上营救的好帮手;教师、学生和老人也加入了防台自救的大军,他们腾出教室和活动室,安置外来务工兄弟姐妹;海涂养殖户,选出水性好的年轻人,组织突击抢险队展开自救;后方人员,烧着开水,热着姜汤,一样昼夜不眠…… 基础保障坚固牢靠

  地处东南沿海的浙江,是台风多发地区,几乎每年都要受到台风的袭击或影响,有的年份甚至有几个台风光顾。浙江人民在长期的抗台实践中积累了丰富的经验。随着浙江经济的快速发展,沿海各地加强了水利、交通、通信等基础设施建设,防灾抗灾能力进一步提高,为战胜台风提供了有力的基础保障。沿海农民居住条件也得到了改善,混凝土新楼房成批出现,这也为抗击台风、保障人身安全创造了条件。

  值得大写一笔的是,为了确保人民的生命财产安全,省委、省政府下最大的决心,就是砸锅卖铁,也要建造沿海人民的生命线———千里标准海塘。如今,历时4年、投资50多亿元建造的1300多公里的高标准海塘,横卧在浙江沿海。这些50年一遇的高标准海塘,在抗击“森拉克”正面侵袭中发挥了十分明显的作用。

  温州市在“9417”号台风后建设了200公里20年一遇的标准海塘,“9711”号台风后,又新建了196公里高标准海塘。9月7日,省水利厅老领导王希明冒着风雨检查了温州以南所有县(市、区)的海塘。8日一早,他又从苍南出发,细细察看了苍南、平阳、瑞安、温州龙湾、瓯海的海塘,没有发现一处出事。1994年17号台风袭来时,他在温州亲眼看到500公里低标准海塘差不多全军覆没。如今眼看新建海塘固若金汤,他不禁热泪盈眶。

  “森拉克”正面袭击温州时,风大雨急潮高,温州三大流域———瓯江、飞云江、鳌江的潮位均突破警戒线,其中鳌江潮位高于历史最高潮位20厘米,苍南县有的地方冲浪高达10米,但除一些土塘、养殖塘被毁、少数20年一遇的非高标准海塘有损外,高标准海塘全部安然无恙。

  在台州沿海,近几年修建的300公里标准海塘也经受住了狂风暴雨涌潮的考验,没有出现缺口,更没有倒塌。市防指的同志说,以前台风来时,我们接到的电话多半是关于海塘的,不是这里缺口,就是那里垮坝,而这次几乎没有接到这方面的告急电话。

  通力合作密切配合

  在这次防台抗台斗争中,各部门密切配合,形成合力。

  省气象台通过卫星云图密切关注台风变化,省海洋监测预报中心及时发布风暴潮消息及大浪警报,省水利厅加强了山塘、水库、平原河网的水文监测。大量的第一手资料和会商情况通过省防指传送到省委、省政府主要领导手中,为他们做出正确决策提供了科学依据。

  电信、电力、交通、民政、卫生、教育、金融、保险等部门早准备早落实防台救灾措施。电信部门确保了全省一、二级通讯主干线的畅通,保证了省委、省政府防台、抗台命令及时下达和各地灾情的迅速上报;供电部门及时调度电力,紧急安排人员,进行灾后抢修,尽力保证抗灾用电;各地水利部门对山塘、水库预泄预排,为台风降雨留出库容;供销部门未雨绸缪,早早准备好了草包、钢筋、石块等防汛物资。卫生系统紧急部署,组织医务人员带着救灾药品以最快速度赶赴灾区。

  台风登陆前,由省有关厅局同志组成的18个工作组,就赶赴温州、台州、丽水等地,指导防台抗台。台风过后,又指导抢险救灾。各地农业、水利、渔业、科技等部门也组织人员深入第一线,帮助农民生产自救。教育部门全力以赴进行灾后清理,以最快速度恢复正常教学。如今,温州、台州的185万名中小学生又跟往常一样,背着书包上学。明亮的教室里,传出了朗朗的读书声。


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