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□首席记者萧叶见习记者韩涛实习生孙旭彤
在全国的火车站、长途汽车站、民航售票处，人们常常能看见类似“退票每×元收取×元手续费，不足×元以×元计
，×元以下不退”的字样。这是上述这些部门关于收取退票手续费的告示，而且其中的退票费绝大多数都不会低于票值的20
％。多年来，不知有多少人在这样的告示前忿忿不平地交了退票费。那么，收取如此高额的退票费是否合理？这种做 法是否侵
犯了旅客的合法权益？沈阳的众多消费者对交通企业的这一做法提出了质疑。
这样的退票费让人难以接受
昨日下午，记者在沈阳某火车站看到，退票窗口前有许多人在排队退票，尽管窗口一侧的告示牌上注明了退票要收取
相关费用。但一部分旅客在发现收了那么多的退票费时，都会不甘心地与退票员争辩。争辩的结果当然还是忿忿不平地交了钱
。另一部分有过退票经历的旅客知道和退票员争辩也没有用，只好眼睁睁地看着人家给扣掉了退票费。
记者在售票处内外接连采访了9位退票的旅客，没有一个人表示愿意接受如此“高额”的退票费。一位姓张的女士拿
着退票收据告诉记者，她买的是去辽阳的火车票，票价9块钱，退票费收了2元钱。她是因为身体突然有病才不得不推迟行期
的。张女士说：“2元钱虽然不多，但总是感觉心里不太舒服，难道铁路因我退票蒙受的损失真的有那么大吗？这种做法给人
一种乘人之危、大捞一把的感觉。”来自山东的孙先生说，他本来要乘车去泰安，但因为单位有事脱不开身，只好前来退票，
136元的车票，被扣了28元的退票费。他和退票员争论了半天，但对方一直坚持说，这是铁道部的规定，谁说了也不算。
孙先生说：“我因为工作关系，常给单位办理车票的事，每次退票都惹一肚子气。我就是不服，他们凭什么收这么高额的退票
费。”
沈阳某公司的陈先生称，他前几天出差，在退机票时发现，机票的票价是2000元，退票费就被扣掉了400元，
这退票要“付”出的代价可真是够大的。
长途汽车站的退票窗口前人较少。但记者发现，到汽车站来退票的乘客对退票费反应却最为强烈，一个乘客说，长途
客运现在竞争这样激烈，运营者还敢乘人之危。
运输企业为什么要收退票费
记者在采访中发现，火车站的退票费是这样规定的：在发站开车前24小时内退还全票，团体必须在48小时前办理
退票；退票时票额每10元收2元手续费，不足10元的以10元计，2元以下不退；站台票售出不退；一些特殊车次，要在
6小时前办理退票；必要时，运输企业可以临时调整退票办法。
长途客运是这样规定的：当次班车开车前2个小时退票，按票面全额的10％收取费用，不足0.5元的按0.5元
收取；班车开车前2小时内退票办理退票手续按20％收取费用，不足1元按1元收取；班车开车前1小时内办理退票手续的
按50％收取费用，不足2元的按2元收取。
航空公司规定：航班离港2小时前要求退票的，收取5％—50％不等的退票费。
在问到收取退票费的理由时，运输企业都强调，首先，在售票和退票的过程中，企业要承担一定的成本和费用；其次
，乘客购买车票后，就等于与运输企业订立了运输合同。这张票售出后，在退票前就不能将座位等卖给别人，这样也给企业带
来一定的影响。
运输高峰大发退票财
针对运输企业提出的成本和影响效益问题，经济界人士指出，乘客在发车前退掉的车票，运输企业还可以把那个座位
按原价卖给其他乘客。这样，退票者支付的高额退票费就成了企业在退票过程中赚的钱。如果这样算账，退票也成了赚钱的机
会。在运输高峰期，一般在发车前的退票都会找到买主，那运输企业岂不借此大赚了一把。一张500元的票，凭空就赚了100
元。
记者在采访中发现，最为不合理的是因运输企业责任造成的退票也要照收退票费。一些来沈的外地人说，他们经常因
为语言沟通困难，说了个站名被售票员听错了，买错了票。有的干脆是因为售票人员心不在焉而误卖出的票，乘客也要承担责
任。因为这种事情和售票员说不清楚。用乘客的话说，“这是运输企业失误造成的，凭什么让我们承担责任？”
能否对退票费进行听证
在采访中，记者发现，消费者反映最为强烈的是“凭什么收我们这么多退票费”？面对消费者的诘问，运输企业又很
少就此作出详细的解释。这样，是否应该收取高额的退票费和对退票费制度进行听证成为问题的焦点。
一些法律界和经济界人士说，退票在法律上是一种预期违约行为，会给运输部门带来一定的损失，这在法律上是站得
住脚的。但是，运输企业收取的退票费该不该按比例收取，费用该不该如此之高？另外，在某种意义上讲，这种退票制度也违
背了公平交易的原则，是单方收取违约补偿金的行为。
有人认为，如果从车票的成本来考虑，每张票的成本都应是一样的，按照票面价值来收取退票费，也是不合理的。还
有人指出，车票涨价要开听证会，这么高额的退票费是依据什么收的，是否在对普通的消费者进行“巧取豪夺”，征求过消费
者意见没有。希望有关部门也开个听证会，听听消费者的声音，让消费者明明白白的消费。
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