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长话手机部分费用放开34项电信资费实行市场调节价，广东通信管理局有关人士称此举不一定带来价格回落
本报讯(记者顾晓芳)国家计委和信息产业部昨天宣布，对IP电话等已经形成比较充分竞争的34项电信业务的收
费项目实行市场调节价。这样，除了一些重大的全国性的基础电信业务资费，比如说固定本地电话基本资费和移动电话基本资
费仍然是实行政府定价外，其 他的电信业务的价格可以由各家运营商自行决定。
【价格不一定回落】广东省通信管理局市场处处长蔡立志说，电信业务价格由市场说了算是全世界电信业发展的大势
所趋。我国从去年开始就放开了IP电话的资费，由各家运营商自己来定价，这也是IP电话为什么越来越受老百姓欢迎的一
个重要因素。这一次，国家明确了由市场调节的电信业务范围，这也将给老百姓带来更大实惠。至于这些电信业务由市场定价
以后是否会带来价格较大的回落，蔡处长认为并不一定，有的电信业务价格可能会出现上升，比如说移动的呼叫转移在放开以
后就出现了上升，所以具体情况还是由各家运营商根据市场情况来说话，价格放开以后也可能导致电信服务质量有高有低，比
如说IP电话，现在各家运营商的服务质量就有好有坏。
【市场经济服务取胜】广州电信局副局长李保平一针见血地指出，在市场经济竞争中，价格因素起着杠杆的作用，可
以在一定程度上调节商品受欢迎的程度。但是决定电信业务走向市场最关键的因素还是服务，老百姓最关心的因素除了价格，
就是服务了。如果价格降下来了，老百姓不能得到满意的服务质量也是枉然。
【严禁不正当资费行为】不过，并不是说这些电信业务的价格完全放开以后，政府就完全不管了。在这份名叫《关于
部分电信业务实行市场调节价的通知》中还要求，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫星通信集团和铁通公司
等电信运营企业可在《通知》所列项目范围内，结合市场情况自主制定和调整资费标准，严禁不正当的资费行为。此外，《通
知》还要求各相关企业严格执行电信资费管理的有关规定，在具体资费标准执行前，需报有关主管部门备案。
实行市场调节价的34项电信业务收费项目
固定本地电话1·程控电话、窄带ISDN用户可选择服务项目功能使用费(呼叫限制、闹钟服务、多方通话、追查
恶意呼叫、免打扰服务、主叫号码显示、用户要求改号通知费、移机不改号费)；2·电话信息服务费；3·语音信箱业务的
开户费、月租费、改号改名费；4·记账式电话卡(不含IP电话卡)业务开户费。
长途电话1·电视、电话会议业务超时费；2·交互式会议电话业务接入费、特殊功能费。
智能网业务1·国内、国际及港澳台智能网被叫集中付费业务开户费、基本服务费、功能使用费；2·大众呼叫、电
话投票、电话广告功能使用费。
IP电话业务国内长途、国际及港澳台通话费。
移动电话1·SIM卡费、过户费、用户要求改号费；2·面向境外来访用户租卡业务费；3·省内长途移动载体上
的公用移动电话业务收费；4·省际长途移动载体上的公用移动电话业务收费；5·移动电话国际及港澳台自动漫游业务通话
费；6·移动电话用户可选择服务项目(短消息及基于短信平台的业务、呼叫转移、多方通话、遇忙回叫、免打扰服务、追查
恶意呼叫、语音信箱、主叫拒显、秘书服务、信息点播类业务、定位业务、主叫号码显示)。
无线寻呼、无线电集群、无线数据业务1·无线寻呼业务收费；2·无线电集群电话业务开户费；3·无线数据业务
收费(三类传真业务、9600波特及以下数据业务、WAP业务、GPRS业务、蜂窝数字分组数据(CDPD)业务)。
国内、国际及港澳台数据业务1·礼仪电报业务收费；2·公众用户传真业务收费；3·传真存储转发业务收费；4
·分组交换业务用户申请逻辑信道数的收费；5·分组交换业务广播功能使用费；6·电子信箱业务收费；7·因特网业务开
户费；8·因特网业务网络使用费；9·营业窗口提供用户使用因特网服务的收费；10·因特网资源出租及服务业务收费；
11·公众电子数据交换(EDI)业务收费；12·POS业务收费。
出租业务租用卫星电路、卫星转发器、租用甚小口径卫星终端站(VSAT)电路、电话地球站(TES)话音电路
的收费。
卫星移动通信及海事卫星业务1·卫星移动电话业务收费；2·卫星寻呼业务收费；3·海事卫星业务收费。
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