本报讯(主任记者 王晓静)刑警、交警、治安警、户籍警等将要推行持证上岗制度，百姓“报案难”，治安、交通案件久拖不决等热点问题成为下一步公安工作的整治重点。9月13日，记者获悉，为迎接沈阳市首次对机关和“窗口”单位作风进行公开评议的活动，沈阳市公安局将通过多种信息形式确定下来的5个百姓最关注问题作为评议切入点。

　　针对百姓反映强烈的治安问题开展专项行动 其中对于“双抢”(抢劫、抢夺)、入室盗窃、拎包扒窃、自行车丢失严重、犬害扰民和学校周边治安秩序不好等问题，组织开展了“打击双抢”、“自行车专项整治”、“治理犬害”等专项行动，并准备进一步解决其他治安问题，改善治安环境。

　　对治安、交通案件实行“阳光作业”程序 实行立案“3告知”，即告知当事人办案民警的姓名、联系电话及举报投诉电话，报案人可随时了解案件进展情况，举报投诉民警的执法不公行为，同时还要公开调解制度和疑难案件人大代表、政协委员、特邀监督员参加的听证制度。对当事人、上访投诉案件实行领导包案、两级复核、责任追究等制度。

　　接待、收费等工作规范化管理 针对个别单位和民警存在乱罚、乱扣和“冷硬横推”问题，实行接待、收费、办证工作规范化管理，加大明察暗访和处罚力度。 提高效率，特事特办 出入境管理、户政、交警、治安、消防等职能部门应进一步缩短审批时限、简化办事手续、提高效率。同时，拓宽服务领域，建立“特事特办服务专线”以解决部分单位办事效率低、服务质量差的问题。

　　强化信访、报案首接，杜绝扯皮 公开控申举报电话和警务公开投诉电话号码，公示责任领导姓名，明确了接待要求和办理时限。同时，强化报案首接制度，防止扯皮现象的发生。

　　为落实以上5个举措，市公安局抓好全体民警的教育培训工作，尤其是抓好一线民警的岗位技能培训，在刑警、交警、治安警、户籍警等大警种中推行持证上岗制度，并逐步在全局推广。对不适应工作的民警，实行离岗强化培训、调整岗位、工作满30年提前退休等途径予以调整和分流。市局加大了监督检查工作的覆盖面和工作力度，与群众接触密切的两个警种(交警、派出所)、两类案件(治安案件、交通事故案件)、两个部门(各单位办事大厅、派出所“两勤”窗口)将作为明察暗访的重点，并邀请特邀监督员等社会各界人士参与明察暗访工作，保证实效。同时，对已经结案的治安案件、交通事故案件等案件的当事人及办理户籍、外事、治安、消防等业务的办事群众进行回访，了解各窗口单位民警的执法、服务情况，测评群众满意率。对于回访发现问题的，对民警予以责任追究。

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