占道经营是城市管理的一大顽症。8月中旬以来，我市着手根治这一城市发展与市民生活中的积久问题。这段时间，整治占道经营的行动声势浩大，成效斐然。在先行一步的江岸地区，工作进程已从集中拆违与清理占道向规范市场推进，长效管理的办法正在探索之中。

　　整治占道经营，创新城市环境，不仅是各级党组织实践江泽民“三个代表”重要思想的有力举措，也是广大市民的共同呼声和迫切要求。城市管理需要一场根本性的变化，才能顺应时代的要求和群众的呼声。目前我市正在进行的这场铲除违章占道行动，就是我们城市管理的一场革命。

　　我们说整治占道是城市管理的一场革命，首先是因为它表明各级政府正在向其本身具有的职能切实转变。政府的职能，一是服务，二是管理，根本着眼点在增进社会福祉，保障人民安居乐业，不断提高人民生活质量。在经济领域，政府职能的体现在于创造良好的投资与发展环境。下大力根治占道，改变了以往一些基层职能部门把创办“马路市场”作为一项工作的习惯，杜绝了一些基层职能部门不作为或乱作为、“收费就是服务，罚款就是管理”的现象，是政府职责明确、责任到位的体现。

　　整治占道是城市管理的一场革命，是因为这场行动将割除一些人、一些部门、一些单位的不合理利益。在占用道路进行经营中，得利的是占道者，以及那些批准或迁就占道行为的收费者，而利益受到侵害的则是广大市民。城市公用设施遭到破坏，城市交通受到挤压，城市形象受到损害，市民权益受到侵犯。这种状况不加改变，城市不足以迈上现代化管理之路。

　　整治占道是城市管理的一场革命，因为它将深刻改变城市居民的观念和行为。一些经营者有着“不上路就不能经营”的意识。违法占道经营中，既包括“就地划线”的马路市场，经营无定所的流动摊群，也包括部分有着固定经营处所的出店经营。这几种情况将城市变成一个大型的露水集，而部分市民“马路消费”的习惯则与占道经营行为一拍即合。城市集聚众多的人口，没有规范的管理，将蕴含巨大风险，根治占道经营，就是要变革那种只图个人方便而将社群利益置之不顾的习惯，把城市从“集镇化”的老路上扭转到规范管理上来。

　　整治占道是城市管理的一场革命，因为它要求革新政府管理城市的能力。整治占道，容易出现“水过地皮湿”的现象，容易产生“整治－反复－再整治－再反复”的怪圈。建立长效管理办法，巩固占道整治成果，依赖于政府行政效率的提高，管理水平的提高。如果说“马路市场”在一定历史阶段曾经有过必然性，现在经济发展已经进入更高的历史阶段，政府有必要顺应经济发展要求，将社会的经营行为导入相应的形态。

　　“革命”是“革旧布新”。我们整治占道经营，杜绝马路经济，既不是不顾经济效益只讲社会效益，更不是要违背市场经济规律。商机不因整治而失去，需求不因整治而消失，整治会给城市创造更大的商机，规范市场将使人们的需求得到更好的满足。

　　经营好城市管理好城市，是城市发展的重大实践，是摆在我们面前的巨大课题。我们要从推进武汉可持续发展的战略高度，抓住整治占道改善环境这个契机，突破定势，开拓创新，积极探索经营城市管理城市的新思路新办法，以优异的成绩迎接党的十六大召开。

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