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中新网9月16日电中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在全国增收节支工作会议上强调，增加收入要标本兼治
，当务之急是要强化税收征管，堵塞各种“跑冒滴漏”，做到应收尽收。他同时强调，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，
都要依法严加惩治。
朱镕基说，作为财政收入主要来源的税收，目前流失仍相当严重，增收潜力很大。有些个体私营企业偷漏税十分严重
，有的外资企业偷逃税款，各类商贸城和集贸市场随意“ 包税”、以费代税现象相当普遍，一些重点行业和国有企业逃税、欠
税也比较突出，不法分子通过走私和价格瞒骗大量偷逃税款。造成税收流失的因素很多，有管理体制不健全、法规和政策不完
善、征管手段落后、公民纳税意识淡薄等原因，但征管工作力度不够、对偷税漏税惩治不严，是其中的主要原因。
朱镕基指出，为此，要着力抓好以下方面。
一是必须进一步加强税收征管。尤其是要抓好对增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税等主要税种的征
管。深入开展对集贸市场、加油站税收的专项整治。严格企业财务制度和会计监督，加大税务稽查力度。严厉打击各种虚开增
值税发票、做假账等违法犯罪行为。对各类商贸城、集市贸易、个体私营企业要实行严格的建账制度，强化发票管理和税收征
缴。严格税务登记管理，清理各种漏征漏管户。大力清缴企业欠税，特别要做好重点税源行业的清欠工作，任何企业都不能无
故拖欠税款。进一步加强海关税收征管。
二是必须坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。近年来，一些地方随意出台税收优惠政策，侵蚀国家税收。有的
滥开减免税口子，有的采取“先征后返”、卖税买税、异地交税等方式偷逃税款。这些现象危害很大。我国税收政策的调整和
税收制度的立法权集中于中央，任何地方和部门都不能越权制定税收政策，破坏国家的税收秩序。要抓紧清理现行的各项税收
优惠政策，违反税法统一规定的，要立即纠正和废止。
三是必须坚持依法征税，敢于碰硬。不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。执法部门必须牢固树
立依法治税的观念，增强依法征税的责任感，讲法不讲情，恪尽职守，执法如山。要抓紧依法审判一批大案要案，严厉打击违
法犯罪分子。
四是必须进一步完善税制，加强相关的配套制度建设。要完善对进口税收优惠政策的管理，堵塞税制不健全的漏洞。
要抓紧对某些影响征管工作执行的问题，作出具体明确的规定。五是要尽快完善“金税工程”，形成税收征管的天罗地网。六
是加强税法教育，增强依法纳税观念。任何企业、单位和个人，符合应税条件的，都要自觉依法缴纳税收。公民在享有正当权
利的同时，还必须承担法律规定的各项义务，纳税即是重要义务之一，是不能讲任何条件的。要形成一种舆论，在全社会营造
“纳税光荣、偷税可耻”的氛围，努力培育公民良好的纳税意识，使依法纳税深入人心。
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