在中纪委和省委、省政府领导下，我省各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局的指导思想，坚持反腐败工作三项 格局，坚持标本兼治方针，加强服务，强化措施，推动了全省反腐倡廉工作的深入开展。———认真执行党风廉政建设责任制 ，努力形成齐抓共管反腐倡廉工作的局面。早在1995年，我省就在全国率先制定颁发了《中共安徽省委关于党风廉政建设 领导责任制的规定》。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施以来，我省各级各部门普遍建立了贯彻党风廉政 建设责任制领导组织及办事机构。省及各地采取多种形式，广泛开展宣传教育，逐步加强了责任分解、责任考核和责任追究等 工作。从2000年开始，省委、省政府专门印发文件，将年度反腐倡廉工作任务分解到省委、省政府负责同志，进一步明确 了责任；各地也都按照责任制的要求实行责任分解，明确了各级党政领导干部和主管部门的分工和责任。各地各部门对各级领 导干部和责任单位、尤其是“第一责任人”，加强了责任考核和责任追究。去年，全省共有662名领导干部因违反规定受到 纪律处分或组织处理。——坚持标本兼治、综合治理，不断把反腐倡廉工作引向深入。我省在抓反腐倡廉工作中，注重标本兼 治、综合治理，在加大案件查处力度、开展专项治理、努力遏制腐败现象和不正之风的同时，逐步加大治本力度。同时，注意 从实际出发，积极探索从源头上预防和治理腐败的措施和办法，如建立政务服务中心、开展“一站式”服务，改革财政预算管 理制度和财政支出管理方式等。为了加强对反腐败抓源头工作的组织协调和督促指导，省市县三级都建立了由纪委召集，组织 、人事、财政、审计、计划、经贸等部门参加的抓源头工作联席会议制度。通过这些措施和制度的实施，推动了反腐败抓源头 工作的不断深入。———加大办案工作力度，保持严惩腐败的强劲势头。我省各级党委、政府和纪检监察机关对办案工作一直 十分重视。省委常委会、省长办公会对省纪委、省监察厅报送的案件，坚持做到及时研究处理；对涉及市(厅)级干部的重大 案件线索，省委、省政府和省纪委主要领导同志亲自批示查办。为了加强办案工作，我省在实践中采取了一些有效做法和措施 ：在全省纪检监察机关全面推行办案工作责任制，做到定案件、定领导、定人员、定责任，年初确定办案目标，年终进行严格 考核；针对办案工作的薄弱部位和环节，明确了抓好办案工作的基本思路；坚持突出办案工作重点，特别是注意查办市(厅) 级干部案件、组织人事类案件、贪污贿赂案件和损害国家经济利益的案件；积极探索加强办案工作的新路子，逐步推行了挂牌 督办制度。这些做法和措施，有力地推动了我省办案工作的开展。从1995年至2002年2月，全省纪检监察机关共查处 党员干部违纪违法案件51829件，给予党纪政纪处分52428人，其中县、处级干部928人，市、厅级干部75人， 开除党籍7107人。———坚持抓好党风廉政宣传教育，不断提高党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识。我省在抓好对党员 干部经常性的思想政治教育的同时，每年都选择一至两个主题，在全省范围内开展主题教育活动。近年来，先后开展了以“艰 苦奋斗、廉洁奉公”，“树立正确的世界观、人生观、价值观”，“廉政勤政做奉献、争做人民好公仆”，“市场经济与反腐 倡廉”，“三讲”和“三个代表”重要思想以及纪律条规为主要内容的主题教育活动，收到了较好效果。今年以来，在积极筹 备全省党风廉政建设和反腐败成果展览的同时，我省又确定围绕“增强党的意识，正确行使权力”这个主题开展教育活动。目 前，省及各地正在积极组织实施。———大力推进党风廉政法规制度建设，不断加强监督防范工作。1993年以来，我省紧 密结合实际，共制定党风廉政和纪检监察规章、规范性文件2095件，其中省一级出台的136件。为贯彻落实中央关于领 导干部廉洁自律的各项规定，先后制定了《关于领导干部在经济活动中的若干纪律规定》、《关于党政领导干部配偶、子女经 商办企业的有关规定》等10多个实施意见和办法；为保证各项改革的顺利进行和经济健康发展，先后制定了《关于国有企业 领导干部廉洁自律的若干规定》和《关于换届准备期间坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》等规定；为保证 农村税费改革试点工作的顺利开展，先后制定了《关于对违反农村税费改革政策行为的处分规定》、《关于规范报刊发行秩序 ，切实减轻农民负担的通知》等规定。针对党风廉政建设中出现的突出问题，先后制定了《关于违反建筑市场管理法律法规行 政处分的规定》、《关于违反行政复议法行为的行政处分的规定》等规定。同时，我省还积极开展了法制宣传、法规审议和法 规清理工作，并通过内部监督、定期检查、专项抽查等形式，加强监督检查，较好地保证了各项规章制度的贯彻执行。

　　本报记者刘亚群

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