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●本报特约记者李海茵
9月8日，台湾当局在台北县三芝乡召开以“反恐、民主”为主题的“战略会议”，会议拼凑出“坚定支持美国反恐行动”、“巩固台湾民主”等“十点结论”。9月10日，陈水扁又特别选在“9·11”事件一周年之际，煞有介事地发表所谓的“反恐声明”，污蔑祖国大陆对台湾有“恐怖式的攻击企图”。岛内外舆论分析认为，陈水扁显然是在为“一边一国” 论制造新的理论基础和政策依据，盘算着把“台独”与美国绑在一起，更想借此实现“反共、反华、反统、求独”的美梦。
一大批“台独”干将聚集在李登辉的老家
9月8日一大早，陈水扁将“总统府”、“行政院”、民进党的30多个头头脑脑，一古脑儿拉到李登辉的老家———台北县三芝乡的佛朗明哥俱乐部。会议排场太大，台湾当局动用了相当多的安全人员，几乎占据了所有的大街小巷，更有不少便衣特务在四周走动。相关人员在布置会场时发现，游泳池边的树上有蜜蜂在飞舞，甚至希望台北县消防局派人协助驱赶。
出席会议的人员中，除陈水扁、吕秀莲外，还包括“行政院长”游锡、“总统府秘书长”陈师孟、“国安会秘书长”邱义仁和“国安局长”蔡朝明、“国防部长”汤曜明及民进党“立委”、“国际事务部”主任萧美琴等人。由于陈水扁早就指示要召开一场“凝聚共识，统一对外的安全反恐战略会议”，因而，相关人员都进行了精心的准备。
除了规定的记者采访、摄影时间外，长达12小时的会议一直是秘密进行的。据透露，上午的会议由“国安会秘书长”邱义仁主持，专门讨论“反恐议题”。“外交部”、“国防部”、“法务部”、“国安局”及“国安会”作了相关报告。下午的会议则专门讨论“民主议题”，由“外交部”、“侨委会”、“陆委会”及民进党做报告，“行政院长”游锡主持。会上，民进党提出“民主巩固报告”，“外交部”提出“国际形势报告”，“国防部”特别讲了大陆的“超限战”。
陈水扁对此次“三芝会议”评价很高，说是“以民主、安全与经济为出发点而召开的战略会议”，要借这个会议“研究台湾的战略，作为台湾发展稳定而且可靠的基础”。
“十点结论”费尽心思污蔑大陆
会议一开始，陈水扁就定下了攻击大陆、反对统一的基调。在会议的开幕词中，陈水扁大肆鼓吹“民主是台湾与中国间最大的矛盾与差异”，“一国两制无法在台湾存在”；把祖国大陆打击“台独”势力歪曲成是“对自由、民主、人权的最大威胁”；扬言要“以自身经验，协助中国大陆推动民主化”，要让全世界认识到“台湾和中国大陆并不同”。
最引人注目的是，陈水扁最后端出了“什锦大拼盘”，扯着嗓门，照本宣科地念事先准备好的“十点结论”。其中，涉及“巩固台湾民主”的内容有三条：成立“台湾民主基金会”；推动建立“亚太地区民主同盟”；推动台湾成为国际非政府组织(NGO)的亚太据点。针对大陆的内容是“十点结论”的重点所在，主要内容如下：定期提出全面性的“中国大陆人权报告”；整合“中央广播电台”、“中央社”等公共媒体，作为“推广民主经验的‘台湾之音’”；进一步推动“全侨民主和平联盟”开展活动……最主要的是，陈水扁再次狂妄地声称，他们有权对涉及台湾现状的“任何改变”进行“公民投票，作为被动的防卫手段”。
关于“反恐”议题，惟美国马首是瞻的陈水扁扮着笑脸，表示“坚定支持美国政府的反恐行动，并愿继续以具体行动参与”。稍过片刻，他又阴沉着脸，恶狠狠地诬蔑祖国大陆“发展类似恐怖主义的‘超限战’”，“严重威胁台湾安全”。
把上述内容与陈水扁最近的一举一动进行简单的比较，人们就可以十分清楚地看出，台当局在“经贸拒统”策略难以奏效的情况下，正在以“民主、安全”为核心，精心为“一边一国”论编造“理论基础”。这一“理论”的核心不在“民主与反恐”，而是要搭乘“反恐”便车，名曰“反恐”，实为反大陆，意在搞“台独”。
“台湾之音”和“大陆人权报告”要干什么
会后，台湾“行政院”召开紧急会议，要求与会代表在最近几天提出报告，并拿出具体的计划，加速落实“十点结论”。事实上，不少在会议上得出的“结论”，台当局早就通过到处撒钱等方式实施了。
比如，利用国际非政府组织“强化国际地位与认同”，是李登辉定下的“外交方向”，陈水扁上台后更是花了不少心思。台湾“外交部”早就在明年的预算中为所谓“台湾民主基金会”注入了1.5亿元新台币的款项，还要为“世界自由民主联盟”、“亚太自由民主联盟”等7个单位提供1.13亿元新台币的活动经费。又比如，针对祖国大陆“全球华人反独促统大会”而成立的“全侨民主和平联盟”，陈水扁、吕秀莲及游锡到中美洲、非洲活动时，不断替“侨委会”打气、撒银子。
至于建立“台湾之音”对大陆进行煽动性广播，据“行政院”有关官员称，这主要是在现有“中央社”、“中央广播电台”、“侨委会”所属“宏观卫视”等台当局“公营媒体”的基础上，仿照“美国之音”的模式，组建的一个广播、电视、网络等综合媒体机制。这一做法的目的，是要借“台湾之音”宣扬其所谓的“民主经验”，对大陆进行煽动性和渗透性广播，以达到混淆视听、误导舆论的目的。
至于台当局如何“观察与评估大陆人权”，怎样“提出大陆人权报告”等，还有待进一步观察。但其如意算盘不外乎在自我标榜之余，配合美国等西方国家每年抛出的各项人权报告，纠集国际上的反华势力，合伙攻击大陆。
“陈水扁已经攀到了反恐兼反共的浪头高峰上”
陈水扁最近多次召开“战略会议”，不断创造新名词，玩弄新花招，除了“台湾团结联盟”、《自由时报》等“独”派势力捧场外，岛内主流舆论和广大民众早已看不下去了。针对陈水扁诋毁“大陆发展类似恐怖主义手段”的言论，国民党“立院党团”书记长李全教等人认为，大陆方面的军事行动“与恐怖主义并不同”，“全世界人都心知肚明，民进党不必自欺欺人”。亲民党“立院党团干事长”刘文雄希望陈水扁“不要没事找事，吓老百姓，应思考如何给人民带来希望”。
不少分析人士指出，陈水扁的这些花招是出于对中美关系不断改善、台湾日益受到冷落的现实感到无奈的一种“狗急跳墙”之举。中国国家主席江泽民与美国总统布什在上海、北京两度会晤，10月份江主席还将访问美国，中美关系明显趋于缓和。而陈水扁怕与美国的关系搞僵，便瞄上了美国主导的“反恐”议题，“旗帜鲜明地摆出一副不惜倾台湾之力，要与恐怖分子周旋到底的架势”，甘当美国的反恐“急先锋”。陈水扁此举有两个图谋，一是向美国“抛媚眼”，想重新赢得美国的信任，二是给日趋缓和的中美关系泼冷水。
从岛内来看，自陈水扁上台以来，虽然“台独”气焰颇为嚣张，但未能从根本上改变岛内民众的民族认同感与国家认同感，相反却加深了岛内民众对“‘台独’将导致战争”的焦虑。因此，陈水扁故意把大陆与“恐怖主义”相提并论，并拿所谓“大陆人权问题”大做文章，打“反恐牌”和“民主牌”，为“一边一国”论鸣锣开道。此外，政绩无脸见人、病急乱投医的陈水扁通过举办“更高层次”、“更大题目”的会议，转移岛内民众的注意力，企图用“反恐”议题掩盖经济和内政问题，骗取选票。
对于陈水扁的种种目的和用心，岛内有识之士看得很清楚。《中国时报》、《联合报》就发表了多篇评论文章，批评陈水扁小题大做，“召开体制外会议”，“进行体制外决策”，“不拼经济拼政治，才是真正的恐怖主义”。也有媒体讽刺说：“陈水扁已经攀登到了反恐兼反共的浪头高峰上，到头来恐怕也会摔得最惨。”▲
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