新华网成都9月19日电无愧于世界自然和文化遗产的荣誉——记“全国创建文明行业先进集体”峨眉山景区新华社 记者刘谨

　　10多年前，当旅游潮初澜于神州大地时，峨眉山是许多人向往的旅游胜地之一；6年前，世界自然和文化遗产的荣 誉以及随之而来的旅游大潮，使峨眉山人在欣喜之余又凭添焦虑：多了脚印，峨眉秀色还能留人间多久？

　　如今，峨眉人的心里踏实了。通过以法治山、文明管山，不仅用山水留人，更用文明的景区塑造人。“全国旅游行业 先进集体”、“4A级旅游景区”和“全国创建文明行业先进集体”诸多荣誉，使峨眉有了良好的口碑。去年全山的旅游收入 达2亿元，是几年前的几倍。

　　峨眉山市委副书记马元祝说：“只有依法管山、以德治山、文明建山，才可能创建世界级的旅游精品。”

　　文明的管理亲情的呵护

　　地处长江上游的峨眉山，集自然风光与佛教文化于一体。方圆154平方公里的范围内，生长着珙桐、桫椤、峨眉冷 杉等3200多种植物，栖息着大熊猫、黑鹳等2300多种野生动物，它是目前世界上仅有的18个自然与文化双遗产之一 。

　　近年来，通过文明管山，使峨眉出落得既“端庄美丽”又“温柔体贴”。原世界遗产中心主任冯德·罗斯特先生在考 察峨眉山后说：“峨眉山是世界遗产保护得最好的地方之一。”

　　可谁也不会想到，就在几年前，由于景区管理体制不顺，保护管理意识落后，使不少地方出现垃圾杂物乱扔、窝棚摊 点乱建、车辆滑竿乱放等“脏乱差”现象，并不时出现拉客、宰客、甩客等不文明行为，这曾在一段时间里影响了名山的声誉 。

　　虽然早在1979年，当地专家就认识到有效保护、科学开发、合理利用、文明管理对一个风景名胜地的重要性，但 真正大规模动手治理，还从几年前开始。

　　在这5年时间里，峨眉山共投入6亿元改建旅游硬件设施，把过去景区内散乱的餐馆、饭店、地摊、滑竿全部分类归 位，并维修了全山100多公里的步行道，改建6个停车场，拆除违章建筑物528处，9万多平方米。当地政府则拆除了近 千个不规范的商店广告牌，新修厕所和路标。在这里，你随时可见清洁工冒险从十几米高的桥上下到河里去捡塑料袋，更惊险 的是，这些清洁工还身绑绳索，从数百米高的舍身崖上由上至下清理垃圾，不少游人不得不为此鼓掌叫绝。

　　据了解，现在峨眉山景区拥有一支300人左右的环护队伍，他们每天要在第一个游客进山之前，把所有的垃圾清扫 干净，然后挑到山外10公里处的垃圾处理场。

　　在峨眉山上，没有烟头、纸屑，自然、朴实的山水景色依然秀丽无限。

　　有趣的是，山上从来不对游人进行乱扔脏物罚款处理。一位环卫工说：“很多游人看见我们这样辛苦地清理垃圾，都 很自觉地爱护环境卫生来。”

　　峨眉山著名的猴群也在接受训兽师们合理的指导。九老洞片区聚集着600多只峨眉山特有的藏弥猴，每天猴王们在 管理人员规定的地方与游人嬉戏。多数游人评价说，这些猴子们表现得非常“绅士”。

　　科学的手段踏实的脚步

　　自1996年峨眉山被列入世界遗产名录之后，“在保护中合理开发”便成了这里永恒的主题。

　　用科学的手段管理名山，越来越受到人们的赞同。目前，峨眉山已全面聘用“电子导游”，景区信息化、智能化建设 将逐渐形成。

　　据了解，这些电子导游是由300多台中、英、日文版触摸屏电脑组成，分布在各个主要景点。景区还在报国寺等中 低山景区开通了宽带网。一位美国游客兴奋地告诉记者：“有了这一切，我甚至不需要跟着导游走，我就像在自己的国家一样 行动自如。”

　　为了避免环境受到任何损害，景区还设立了专门的环保机构和林业分局，专家们定时对全山的水、大气、环卫、森林 植被和环境噪音进行有效监控，使景区内的水质量、空气质量常年保持在一级标准。

　　峨眉山管委会投资2500万元修建了供气站，把景区内所有宾馆、寺庙、旅馆饭店全部实施煤改气、电等清洁燃料 ，山上所有的客运车辆也全部改用液化气，这一切都有效地保证了景区的空气质量。

　　过去，90％的旅游车辆由个体经营。个体车车型车质差，争拉游客，服务质量差，安全难以保证。为了改变这一状 况，景区将所有旅游车辆全部收购，统一更换、统一管理，使景区客运市场从混乱走上了“安全、有序”的轨道。

　　一直以来，很多游人到了峨眉山都想尝试一翻坐在滑竿上一摇一晃的“老爷”感觉，但令人头痛的是，总要与竿夫来 回砍价。现在，景区已对滑竿实行了分班分段管理，定点候客，定位管理，并统一价格，有效地制止了尾随拉客、强抬甚至宰 客等不文明现象。

　　为了使峨眉山走上可持续发展的轨道，当地政府对核心景区和外围保护区3个乡镇的2.3万亩耕地全部退耕还林， 恢复自然森林植被，使绿化率达到100％，森林覆盖率达到95％以上，这两项指标使峨眉山在环境保护方面走进世界先进 水平的行列。

　　退耕还林虽然对保护环境起到了有效的作用，但面对2万多名急需转行的农民，当地政府开始面临新的问题。如今， 这2万多农民几乎都参与到旅游经营的行列中，为了保证全山的文明建设，当地政府选择从这支农民队伍的教育开始入手。

　　据了解，目前峨眉山每年都对景区内1200多名管理人员和1600多名经营服务人员进行全面系统的业务知识、 法津法规、普通话、英语的培训。在这些人当中，有相当一部分是当地的农民。

　　世界的坐标广阔的胸襟

　　漫步在峨眉山影深绿秀的山路间，随时可见巡逻队员从你身边走过，他们个个面带微笑，一旦发现游客遇上麻烦，便 马上问到：“请问，您需要帮助吗？”多数前来旅游的外国游客称赞说，到峨眉山旅游有一种回家的感觉。

　　目前，峨眉山景区的路标、路牌全部统一为中、英、日三语文字。峨眉山市委副书记马元祝告诉记者：“创造国际品 牌，达到国际标准，是峨眉山发展的目标。”

　　随着现代旅游业的发展，人们越来越注重个性化的细微服务。峨眉山景区把服务无限延伸，直到赢得游客的信赖。记 者在金顶山下看到，多数不适宜在高山活动的小孩、老人被当地临时开办的托儿园、托老园免费照看起来，使这些老人和小孩 的亲人们在游玩时没有后顾之忧。

　　除此之外，游客们还可以在景区的“游人中心”和“景区博物馆”接受科普知识与文明游山的教育。峨眉山管委会的 吴健说：“峨眉山就像管理者自己的孩子一样，如果他受到游客的称赞，就像我们自己受到了称赞一样。”

　　为了找差距、改毛病，峨眉山不仅制定了投诉反馈机制，还专门聘请了14名社会监督员，通过各种明查暗访对景区 实行有效、严格的监督，力图达到最好的管理效果。

　　马元祝表示，只有拥有这样广阔的胸襟，才可能长久立足世界，成为真正的世界名胜景区。

　　今年82岁的新华社前社长、我国著名记者穆青前不久初登峨眉时称赞道：“我去过一些著名的风景区，植被像峨眉 山这样丰富的，管理像峨眉山这样好的，少有。”(完)

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