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考虑到企业发展的长远规划和应对市场风浪的能力，深圳市政府决定包括能源、燃气、公交、水务、食品在内的五大
国企向国际招标
本报深圳讯近日，深圳五大基础行业国企采取国际招标，一时引起多方关注：公共事业产品将来如何定价？为何这次
招标只招“洋婿”？既为招标为何还要事先谈判？昨日，深圳市体改办副主任陈洪博对此一一作了回答。
□新闻背景
8月28日，深圳市长于幼军向外界宣布：深圳将市属能源、燃气、公交、食品、水务等五家国企向国际公开招标，
选招的“快婿”初步圈定为国际前五百强大型企业，年内敲定。此次深圳将水、电、交通等事关国计民生的企业拿到国际上招
标，这在全国尚属首次。
公共产品价格还是官控
深圳此次五国企国际招标，除食品集团外，涉及深圳水电气等基础性产业，这些基础性产业往往是垄断性企业，其提
供的公益性产品价格一直是由政府来制定，但此次由外企进入，会不会预示其价格将来由市场来定？陈洪博说，深圳市将对上
述企业制定价格监管机制，其价格会由市物价部门来监管，不会由市场来定。
同时，他还说，这次招标的五国企涉及到基础设施行业的专营权，但这种专营权招标经营是有期限的，也就是说，可
能是10年、20年，当期限一过，政府有权收回。
招标为何只爱“洋婿”
陈洪博说，在为“靓女”企业选择“对象”时，我们制定了三个明确的条件：一是外国投资者；二是外国的战略投资
者；三是外国同行的佼佼者。为何我们将国内民营企业排除在择婿之外？
陈说，主要考虑我国的基础设施和公共事业领域长期以来都是由政府包办，民营企业没有准入证，因此民营企业缺乏
经营此类企业的管理经验和先进技术，更缺乏应对国际市场风浪的经验和能力。我国民营企业与国有企业一样，都有一个学习
WTO规则、与国际经济接轨的问题。
既为招标为何还谈判
陈洪博说，这次五国企采取国际招标，即在全世界范围内充分公布国企股权出让信息，信息披露之后，符合条件的外
企，深圳市政府和所涉及国企还要一一与之谈判，而不是直接到交易所举牌定“婿”，谁出高价谁就可当新郎。
陈说，这叫策略私募，这次招“洋婿”不仅要考虑价格问题，更重要的是考虑企业发展的长远规划，还要考虑企业员
工的安排与留用，以及经济效益的最大化等综合因素。经过充分谈判、逐一比较，才能选出对深圳长远发展最有利的战略合作
伙伴。这种策略私募方式在国际上是通行的做法。
(谢孝国)
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