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□因子“近年来，一些地方随意出台税收优惠政策，侵蚀国家税收。有的滥开减免税口子……。这些现象危害很大”
。这是朱镕基总理的一段讲话(见《南方都市报》9月17日A21版)”。朱总理的批评，对某些地方今年来纷纷推出的减
免税牌，无疑是亮起了红灯。我国加入WTO后，各地纷纷把招商引资当成“重中之重”，为之使出了十八般武艺。而某些地
方的“减免税牌”尤为抢眼。比如，一些地方明文规定：增值税、土地使用税及其他共享税中的地方留成部分，3年内可视情
况按15—20％用于扶持企业发展；还有的规定：购买连续二年亏损或资不抵债的企业的，从被收购或受让企业开
始盈利年度起，三年内属于地方所得税收给予免征等等。“减免税牌”当然会产生一定的吸引力。但是，也会因此产生方方面
面的压力：一些投资者今天要求减收此税种，明天则要求免去彼税项。这就形成“减不断，免还乱”的局面；外来投资者要求
减免税收，而本地投资者也会“大牛过海，小牛学样”，提出同样的要求；本来够紧张的财税被左减右免，会更趋于紧张等等
，易形成恶性循环。如此招商，发展下去，就会演变成招“伤”。依法征税是家喻户晓，人人皆知的大义，外商内商都心知肚
明。一些投资者提出减免税收志在多得利；而一些地方出台“减免税收”的所谓优惠旨在多引商。其实，招商最重要的是软硬
综合环境：交通方便，通讯快捷，法制健全，治安良好，政府官员办事高效，勤政廉洁。与片面追求“减免税牌”相比，综合
环境才是“第一招牌”。一些地方大做减免税收的文章，根本原因是“急功近利”思想在作怪，也有树“政绩工程”之嫌，值
得警惕。
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