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浙江省苍南县印刷业专项整治纪实

http://www.sina.com.cn 2002年09月22日08:06 法制日报

  “打假”创优看苍南——浙江省苍南县印刷业专项整治纪实(一)本报记者陈东升

  地处浙江省温州市最南部的苍南县以敢做敢为而名扬天下。

  上个世纪80年代以来,这里率先涌动起澎湃的市场经济大潮。当年,这里出现的中国第一家私人钱庄、中国第一座 农民城、中国第一部股份制合作企业章程……为“温州模式”
的形成、发展作出了重大贡献。

  凭着勤劳、诚实、聪明,苍南县人民把家乡建设成为全国三大印刷业基地之一。然而,在高额利润的驱使下,近年来 ,这里的一些不法分子却干起了印制假商标、假包装、假证件的勾当,使苍南县成为假商标、假包装的主要源头之一,严重扰 乱了市场经济秩序,在全国产生了恶劣影响。

  从去年6月份开始,苍南县开展了印刷业专项整治活动。一年多来,在浙江省、温州市督导组的指导下,这个县全民 动员,集中整治,查源端窝,标本兼治,打假扶优,建章立制,有效地遏制了制假高发态势,印刷业的市场秩序有了明显好转 。通过这场声势浩大的整顿与规范市场经济秩序专项活动,全县干部群众的法制观念与信用意识也空前增强。

  苍南县是名副其实的印刷之乡。如果你从中国第一座农民城———龙港镇出发,沿着龙金大道,经宜山镇、钱库镇至 金乡镇,沿途会发现很多建筑物上都打着印刷业的广告,令人目不暇接。

  苍南县的同志介绍说,印刷业是苍南县第一大支柱产业,去年上半年,全县证照齐全的印刷企业有1418家,至于 那些分散在家家户户,从事无照印刷的小企业、小作坊则难以计数。

  为在激烈的市场竞争中分到“一杯羹”,一些人在合法竞争中败下阵来后,便见利忘义,偷偷摸摸进行非法制假活动 。由于商业伦理与法律制度的双重缺乏,这股非法制假歪风得以不断蔓延、扩大。

  金乡镇的大桥头、黄家宅、四代徐三个村一些人专门制假,附近的北门大街以及龙港镇站前街一些人则专门承接制假 业务,是远近闻名的“制假一条街”。在这里,花上几元钱,就可买到印刷精美的毕业证、结婚证、离婚证等证件半成品。

  为一探究竟,去年5月份,国家联合调查组的一位干部试着给站前街一店主提供了一张照片,支付了480元,没想 到5小时后,居然真的拿到了一个机动车驾驶证,与公安部门制发的驾驶证放在一起,几乎难辨真假。

  各地报告纷至沓来:

  假“茅台”、假“五粮液”酒的假瓶盖、假商标来自苍南县;

  假“中华”、假“红塔山”香烟的假烟盒、假包装也来自苍南县……

  苍南县制假问题最终引起了高层关注。去年6月28日,中央一位领导同志致信浙江省委书记、省长,认为假商标、 假包装是假冒伪劣商品的源头之一。要求对苍南县的印刷业进行彻底整顿,对违法违规者坚决予以打击。

  一场暴风骤雨式的印刷行业打假专项斗争在苍南县大地上展开。

  苍南县县委书记孟建新,人称“打假书记”,十年前在著名的柳市镇任镇委书记时,就曾领导过一场波澜壮阔的打假 货、强质量、树名牌活动,亲历柳市镇崛起为中国低压电器之都的全过程。在苍南县打假动员大会上,他大声疾呼:制假只能 富一时,不能富一世;必须背水一战,重拳出击,把印刷业制假的歪风邪气狠狠打下去。

  孟建新书记介绍说,去年6月份以来,苍南县委、县政府二十多次召开班子会议,把印刷业整治作为重中之重来抓。 先后四次组织工商、公安、质监、文化、卫生等部门,出动三万多人次,在全县开展声势浩大的“打假”联合执法行动。

  ———在生产环节,对制假的重点地区、重点地段、重点部位进行地毯式大排查,一年来,共捣毁制假窝点302个 ,取缔无照经营点397个,没收机器设备469套,查获各类假冒大要案448起,罚没款1333万元。

  ———在销售环节,果断采取措施,拆除了大桥头、黄家宅、四代徐这三个“制假专业村”用于制假用的三相电源, 关闭了站前街、北门大街这两条“制假样品街”的沿街店铺,切断了印假者与制假者联系的“中间桥梁”。

  ———在流通环节,几次对全县托运部进行执法检查,取缔了一批非法托运点,追究了三十多家托运部运输假冒印刷 品的连带责任。工商部门还依托网络、昼夜检查,在公路上、水道上查获了几十起托运假冒印刷品案件。

  苍南县委分管政法副书记吴海燕说,一年来,该县公安机关抓获制假犯罪嫌疑人211人,司法机关对52起制假案 件的91名犯罪嫌疑人进行了宣判。一个县捕了判了这么多制假者,这在全国恐怕也不多见。

  对制假者严惩不贷,对“护假”干部查处起来也决不手软。早在活动开展之初,苍南县委就出台了印刷业专项整治责 任制与责任追究制度,将全县划分为347个监管责任区,做到责任区、责任人、责任制三到位。苍南县委常委、纪委书记张 建树说,一年来,该县有18名干部因打假不力或责任区内出现制假活动而受到党纪政纪处分。力度之大,全国罕见。

  在如此高压态势下,大部分制假者哀叹大势已去,不得不“金盆洗手”、另谋他业。但也有少数人心存侥幸、负隅顽 抗,将印刷设备搬到高山、海岛、甚至偏僻农村的和尚庙、尼姑庵里,以更隐蔽的手段继续从事制假活动;然而,魔高一尺、 道高一丈,最终仍然没有逃脱被打击查获的下场。

  今年3月10日,群众举报吴家堡路一住宅外设电子探头,可能在制假。苍南县委常委、公安局长留红光立即率二十 多名民警与工商管理人员深夜直奔金乡镇,连续奋战8昼夜,深挖细查,一举端掉这一隐藏得严严实实的假币制造窝点,抓获 涉案犯罪嫌疑人18名,缴获硬币10万多枚、毛坯8万多枚及全套制假设备。

  苍南县印刷业整治办公室主任林祁虎说,我们有专门的侦查手段,有强大的监督网络,制假者上山,我们也跟着上山 ;制假者入地,我们也跟着入地。这位侦察兵出身的“打假”干部打着手势,铿锵有力地说,只要制假者一天不停止制假,我 们就一天不停止“打假”,不获全胜,决不收兵!


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