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广东将投资190亿元打造31项工程治理珠江污染

http://www.sina.com.cn 2002年09月23日08:19 南方日报

  20多年来,改革开放给珠江流域带来了蓬勃生机与活力,这片占广东省23.4%的国土面积创造了广东80%的GDP总量。但是,经济的快速发展,也给珠江流域带来沉重的环境负担,珠三角成为水污染的“重灾区”,这也直接制约了珠三角经济的进一步发展。

  日前,从有关部门获悉,《广东省珠江水环境综合整治方案》(送审稿)已提交省政府审定,省委、省政府将出台有关珠江流域整治的决定,一场新的为珠水而战的战役在全省拉
开帷幕。本报记者从9月9日到19日,分别走访了珠江流域的几个城市,了解到珠江流域污染的真实情况以及各地为此采取的措施。

  东莞:世界第一大水质净化厂明年8月启用

  2005年前7个中心镇、2010年前每个镇都要建生活污水处理厂

  河流东引运河

  东引运河建于1963年,全长103公里,流经东莞市13个镇。历史上东引运河有排内涝积水和引淡冲咸这两个主要功能。因为东引运河是非饮用水源,东莞把流向东江的污水集中引入东引运河。

  场景几十年前,开挖东莞的东引运河的人们,谁也不会想到它在今天变成一条“黑蟒”:河水是乌黑的,河里的泥土也是乌黑的,从河面吹过的风携带着浓烈的腥臭气。如今,东引运河两岸少有居民,大片的土地种植着蔬菜,但产量极低。

  现状东引运河现有排污口95个,其中上游70个,下游25个。东莞市在2000年对运河沿岸的855家企业做了一个调查,结果显示,工业污水排放量74074吨/日,生活污水排放量832934吨/日,污水排放总量为907008吨/日。另外,目前东引运河沿岸的养猪厂每年的存栏量为280多万头,仅每年500头以上存栏量的养猪厂就有400多家。据统计,1头猪的污染相当于4个人的污染。2000年,东莞市环境保护局对运河沿岸的415家养猪厂进行统计,发现当年有生猪213026头,年排放的粪尿污水量为63.91万吨。

  另据当地环保部门统计,2000年东引运河流域工业废水排放量为11994万吨/年,生活污水排放量为49961万吨/年,其它为6962万吨/年,所以东引运河每年要承受68918万吨的污水,这远远超过了它的纳污能力。根据国家环保局华南环境科学研究所2002年9月的统计数据,东引运河大部分河段的水质已经远劣于五类,这样的水质几乎是最差的。

  治理举措

  为治理东引运河的水质,东莞市委市政府提出“一项龙头工程,两项清理工程,三项基础设施建设”的思路,即修建樟村水质净化厂,清理沿河的养殖场,尤其是养猪场,并在2005年前在7个中心镇全部建生活污水处理厂,2010年前将在每个镇都要建立生活污水处理厂,同时,治理运河沿线的排污口。另外,东莞市正在东引运河建设樟村水质净化厂,首期日污水处理能力达260万吨,二期日处理污水能力为350万吨。该厂首期计划于明年8月投入使用,建成后将是世界第一大的水质净化厂。

  难点目前,东莞市水环境保护仍然存在一些问题,如工业污染治理达标的效果不理想,很多企业虽然建设了污染治理设施,但是擅自增加污水量的问题比较突出。据东莞市环境保护局最近对505家排污水量较大的企业的调查,其中就有223家擅自扩大了污水排放量,总超排水量为18.14万吨/日,其它企业常有偷排偷放及闲置污染防止设施的行为,加上一些染色行业对色度的处理不充分,容易造成了河流水质的严重恶化。另外,农业、畜禽养殖业污染对河流水质的影响十分严重,东引运河流域各镇区目前还有养殖场(含集约化养猪厂)约400至500家,生猪年存栏量30万头,年排放粪尿污水量达90万吨。

  点评让人不解的是,经济水平一直排在全省前列的东莞市,在其市区内至今尚没有一家投入使用的生活污水处理厂。虽然今年起陆续有污水处理厂上马,但东莞的污水治理工程面临着巨大的挑战,可谓任重道远。

  佛山:到2006年投入47亿元

  治理污水废水,万人以上镇村都必须建设污水处理厂,全部镇村在2010年前完成

  河流汾江

  场景9月9日上午11时,佛山内河九江基旁。

  佛山市环保局汾江综合治理办公室张文辉现场给记者介绍佛山水道的污染和治理情况,他的身影在阳光的反照下倒映在漆黑的水面,像一面镜子折射出内河污染的严重程度。

  现状汾江河一年有4—5个月(枯水期)的时间发黑发臭,作为灌溉命脉的西南涌,很多时候水不能用。镇的河涌流的全是污水,农民不敢用来浇花种菜。污水越多,河涌里面的垃圾淤泥就沉淀得越多,便使河底填高,然后外水更难以进入内河,水体难以流动,污染更加严重,又促使新的垃圾固体污物填埋河底,使外江水更加难以进入内河,这又进入了一个恶性循环。由此导致最终结果是内河污水源源不断地流入外江,由珠江排入大海,直接恶化珠三角地区的水质。

  去年佛山环保部门搞过一年的水文监测,汾江最少的流量仅为7个流量,“而就是要保持四类水质,起码也要补充40个流量的水”佛山环保局局长黄世明无奈地说道。

  治理重点 目前佛山准备建6个引水工程解决水不流动的局面,引北江水到东平河改善水源水质。去年佛山市政府还决定在市区城南片约20平方公里投资3.57亿元建设“碧水工程”,通过完善区内分流制排污系统,河涌渠化和清淤、护岸,建设节制闸旁通管以及引水清涌及补给水等措施,使区内河涌水质保持清洁。除此之外,日前佛山市环保局还委托武汉地质大学研究用生物办法化解内河底泥,研究底泥地资源化利用,比如积肥等等以此清淤。

  为彻底整治汾江和佛山水道,佛山新近决定到2006年投入47亿元建设生活污水处理厂和工业废水集中处理厂,实施河道和两岸整治以及沿岸污染整治等工作。并决定10000人以上的镇村都必须建设污水处理厂,全部镇村在2010年前完成。

  点评 目前佛山生活污水处理率不到24%,不仅如此,工业发展还大大超过环境容量。理论上佛山水道每天的COD(化学耗氧量)容量为16吨,但市环保局黄局长说,实际上,每天排进汾江的COD足足有40吨,西南涌还不算在内,而汾江只是佛山水道的一部分。

  现在工厂达标排放基本都能做到,但是总量排放还很大,就算是工厂的污水处理率达到了80%以上,但是上千吨、上万吨的污水累积起来大量的污染,总量控制势在必行。

  珠海:污水处理率位居全省第二

  联合治污、综合治污成重中之重

  场景 9月10日,记者站在西江出海口磨刀门水边,看到与江水一起翻滚的还有一些塑料、水草、白色垃圾等。珠海市环保局有关负责人对此大呼冤枉:顺流而下的污染使珠海担当了“替罪羊”。

  不仅如此,西江一路下来,夹带的泥沙等在珠海放慢了脚步,开始沉淀下来,长期积累使河床淤泥堵塞,影响河水的自净能力。为了清淤,珠海市有关部门投入数亿元巨资搞起了填海工程,历经10年之久,将磨刀门水道的淤泥起出水,现在泥沙依然在沉淀。

  欺负珠海的不光是江水,还有海水。珠海的海岸线上常常从东方海面飘来一些漂浮垃圾,影响了珠海水系水质和景观。对此,珠海市环保局有关负责人笑着说:“我们没有能力改变风向,只好乖乖接受了。”为此,珠海雇请工人进行打捞,每年投入不下百万元。

  难点 珠海向前门河排污共有52个工业企业,年排工业污水共1016.28万吨,工业废水达标量也为1016.28万吨,排放达标率为100%。在此情况下,提高生活污水的处理率便成了该市水污染治理的重中之重,尽管目前珠海的生活污水处理率已超过了50%,位居广东省地级市第二名。联合治污和引进外来资金、技术建设污水处理设施成为该市水治理的重中之重。

  深圳:清除水源保护区内所有养猪场

  垃圾焚烧发电场和污水处理厂也正加紧建设之中

  难点深圳市废水排放总量77867.2万吨,其中工业废水排放量为18657.2万吨。生活污水排放量为59210.0万吨,占污水排放总量的90%以上。而目前,深圳市城市生活污水处理设施的建设滞后于社会经济的发展和人口的增长,仍有近一半生活污水没有经过处理直接或间接排入河流。

  乱堆乱放的垃圾和众多的违章养殖场造成的面源污染物,随地表径流带入河流。深圳市生活垃圾日生产量约为5000吨,其中特区内垃圾日生产量为2900吨,现有处理设施可满足要求,垃圾无害化处理率为100%。特区外垃圾日产生量约为2100吨,真正符合卫生安全处置的仅有龙岗中心区日处理300吨的垃圾处理厂。特区外城镇垃圾随意倾倒、堆放的现象十分普遍,一些垃圾堆放场甚至设在水源保护区内。流经城区的河流成为沿岸居民的垃圾堆放场,垃圾随雨水冲刷,对水源造成严重污染。

  此外,在特区二线周边与河流上游地段,尤其是偏僻山窝,分布着大大小小的养猪场,这些养猪场成为“河流污染的暗流”,观澜河、龙岗河、坪山河和茅洲河受养殖业影响最大。

  治理举措2001年,深圳市人大常委会审议通过了《深圳经济特区饮用水源保护条例(修订)》,为加强水源保护区内养殖业、种植业和生活污水、生活垃圾的管理提供了法律依据。9月11日下午,在龙岗埔厦村,记者看到,一个过去的养猪场现在已经成了一片青青菜园。

  目前,深圳市计划清除水源保护区内所有养猪场,同时,建设垃圾焚烧发电场,龙岗区目前已建成一座日处理垃圾300吨的发电场。另外,加快建设污水处理厂也是深圳市治理污水的一个重要措施。仅龙岗区已建的和在建的污水处理厂就有7个。深圳还积极开展对水源保护区内的违章建筑和违章养殖的清理工作,对深圳水库及供水渠沿岸排污口及观澜河流域支流口进行了整治,完成了东深水库流域内67家工业企业生活废水治理任务,组织实施了深圳水库周边废水截排工程,进一步减少了水源保护区内的污染。

  广州:今明两年投47亿元治水

  跨境水污染综合整治方案已编毕

  河流珠江广州河段包括广州的西航道、前航道与后航道、虎门水道,始于广州西航道的鸦岗终于虎门水道的虎门,河长78公里,珠江广州河段是珠江三角洲网河区水环境污染负荷最沉重河段之一,每天有112万吨黑臭的污水直接排入了珠江。

  现状但是近年来,由于广州城市化进程加快,长住人口不断增加,城市生活污水排放量迅速增加,2001年全市生活污水排放量达7.9978亿吨,而目前现已运行的大坦沙污水处理厂一期、二期和猎德一期工程作为广州现有全部运行的污水处理项目,其处理能力也仅有58万吨/每日,其污水处理率仅为23.43%。

  贯穿广州市有224条大小河涌,据介绍,严重污染的共14条,乱丢乱扔的生活垃圾、废弃物随意抛到河内,人为污染严重。这些内河涌就像发了酶的血管,影响到了珠江大动脉的纯洁。以东濠涌为例,平均每小时便流出300公斤生活垃圾,日均产出量7.2吨。另外,始于广州西航道的鸦岗终于虎门的虎门水道,这段长约78公里的河段成为主要收纳内河河涌未处理的污水。

  治理重点 广东省环保局有关负责人说,今明两年要投入47亿治水,其中32.27亿元建污水处理厂、截污,15亿整治河涌,今年全面动工建设大坦沙三期、猎德二期、沥一期和西朗一期工程,建成番禺前锋净水厂,推进马涌、猎德涌、石井河、沙河涌和东濠涌等河涌截污工程和流花湖等人工湖的治污工程,完善大坦沙污水处理厂和猎德污水处理厂现有截污系统,年内建成40.18公里长的污水干管,使城市污水收集系统框架得以进一步完善。

  点评 广州人喜欢将珠江和巴黎的“塞纳河”联系在一块。

  将珠江装扮成东方人的塞纳河是每一个广州人的迫切心愿。由于水域分界,所以联合整治珠江势在必行。据悉,由省环保局牵头协调,广州市环保局联合佛山市环保部门投入200万元委托中山大学编制了《广州佛山跨境水污染综合整治方案》,目前该方案待论证审批后,即可实施,届时,广州和顺德及南海相连部分河段,芳村水道和佛山水道相通部分都有望得到彻底整治。各整治措施的启动,将会使广州显现东方“塞纳河”的风姿。

  记者手记:

  人类对水的依赖,就像婴儿之于乳汁,珠江不治,众民难安。珠江污染已引起省委、省政府的高度重视,希望即将召开的全省珠江综合整治会议能唤起全民、各地政府保护母亲河的切实行动,上下游能协调共同治污。我们期待有一天,珠江能“沧浪之水清兮,可以濯我足”,让诗人屈原的浪漫情怀写入珠江的历史,而非只有慨叹的声音。

  链接:珠江综合整治进度一览

  珠江综合整治方案提出,到2010年广东将投资190.768亿元打造31项珠江整治工程,主要包括重点区域综合整治工程、垃圾处理工程、生态环境保护建设项目以及环境管理能力建设项目。其中,对污染较严重的区域珠江流域整治力度最大,总投资在159亿元左右。

  2003年——万人以上城镇均要规划建设污水处理厂

  西江、北江、东江干流和主要支流水体质量满足相应的环境功能目标要求,部分污染严重河段水质有所改善,流经城市河段有机污染的恶化趋势有所缓解,发黑、发臭的水体明显减少。

  2005年——珠江城市河段消除黑臭

  国控、省控江段以及跨市河流交界断面水质达标率达75%,部分流经城镇严重污染的河段水环境质量有明显改善,基本消除流经城市河段黑臭;工业废水排放达标率85%以上;城市生活污水处理率40%以上,其中大城市达60%以上,珠江三角洲城市达50%以上;环保投入占GDP的比例达2.5%以上。

  2010年——珠三角污水处理达70%以上

  西江、北江、东江及珠江三角洲水系流经城市河段有机污染明显改善,两岸做到绿化美化,使之成为市民和游客滨水观赏场所;集中饮用水源满足功能要求;国控、省控江段以及跨市河流交界断面水质达标率达80%;工业废水排放达标率达90%以上;城市生活污水处理率达60%以上,珠江三角洲和经济特区城市达70%以上;环保投入占GDP的比例达3%以上。陈亮 刘炳路 陈韩晖 黄慧诚


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